На следующей неделе российские банки могут столкнуться с проблемой проведения безналичных расчетов. 15 января вступает в силу закон, который обяжет кредитные организации сопровождать безналичные расчеты информацией о плательщике. Однако Центробанк не успел разработать новый формат платежного поручения, а банки не обновили программное обеспечение. Чтобы предотвратить кризис платежной системы, депутаты предлагают отложить начало действия закона до 1 августа.
После вступления в силу поправок в закон «О противодействии легализации доходов, полученных преступных путем» банки должны будут сопровождать все безналичные расчеты и переводы денег без открытия счета дополнительной информацией о плательщике. Законодательство очень вольно трактует такое понятие: это может быть ИНН, адрес места жительства либо дата и место рождения клиента. «У одного банка информацией могут служить сведения о месте проживания клиента, а у другого — дата его рождения. Таким образом, платежное поручение клиента из первого банка на счет во втором не пройдет»,— говорит зампредседателя банковского комитета Госдумы Павел Медведев. К тому же у банков нет формы платежного поручения, в котором будет указываться дополнительная информация. «Существующий формат платежного поручения не предусматривает места для внесения подобных сведений, кроме ИНН»,— рассказывает руководитель службы внутреннего контроля Первого республиканского банка Андрей Мещерский.
Чтобы решить технические проблемы банков, Павел Медведев внес в Госдуму законопроект, который откладывает срок вступления поправок в силу до 1 августа. За это время Центробанк должен представить банкам новый формат платежного поручения, а банки, в свою очередь,— внедрить соответствующее программное обеспечение. Депутат заручился поддержкой ЦБ, однако признает, что законопроект до 15 января не будет принят,— он еще не рассматривался Госдумой.
Банкиры говорят, что с переводом средств юрлиц трудностей не возникнет, так как они и сейчас указывают эти данные. Теоретически информацию можно вбивать в поле «назначение платежа» — это единственное место, которое можно расширить. По словам Андрея Мещерского, до момента автоматизации данные будут вноситься вручную, что приведет к увеличению срока обслуживания. «Банки будут вынуждены дорабатывать программное обеспечение, что займет около двух месяцев. Такие сроки объясняются неудачным совпадением принятия нового закона с изменениями правил бухгалтерского учета банков: сейчас все банки заняты этим»,— рассказывает Мещерский.
Несмотря на вступление нового закона в силу, банки уверены, что отказов в проведении платежей не будет. «Банки не могут приостановить расчеты, так как потеряют клиентов. Каждый банк будет выкручиваться по-своему, например указывать сведения о плательщике не в расчетном, а другом сопровождающем документе, закон позволяет это делать. Другое дело — согласится ли физлицо предоставлять такую информацию третьему лицу при переводе денег в банк, который его не обслуживает»,— говорит банкир, попросивший не называть его имени.
Татьяна АЛЕШКИНА
