На прошлой неделе Банк России снизил ставку рефинансирования до минимального исторического уровня. Это стало седьмым по счету снижением ставки за последние полгода. И останавливаться на достигнутом ЦБ явно не намерен. Так что, вероятно, в ближайшем будущем кредитные ресурсы в России резко подешевеют.
Неполный возврат
Ставка рефинансирования ЦБ была снижена с 30 сентября на 0,5 процентного пункта, до 10% годовых. На сравнимые величины были понижены и все остальные базовые ставки Банка России по привлечению и размещению средств. На таком же уровне, что и сейчас, ставка рефинансирования была лишь однажды — в период с 19 июня 2007-го по 3 февраля 2008-го, ниже — никогда.
Однако радоваться возвращению в «тучные докризисные времена» россиянам, пожалуй, рановато, поскольку достигались эти рекорды в совершенно разной обстановке. Тогда ЦБ снижал ставку, надеясь на то (как оказалось — зря), что усилиями властей удастся все-таки справиться с инфляцией — неизбежным злом быстрорастущей экономики. Теперь — это просто констатация того факта, что инфляция снижается, причем без всяких усилий со стороны властей,
Есть, правда, и другое, не менее принципиальное отличие докризисной ситуации от нынешней. Если тогда изменение ставки ЦБ было инструментом борьбы с инфляцией, причем далеко не самым действенным, то теперь оно может стать инструментом стимулирования экономики, причем весьма эффективным.
Дело здесь вот в чем. Ставка рефинансирования, вообще говоря, действительно должна быть привязана к уровню инфляции. Поскольку именно исходя из ее величины рассчитываются как ставки кредитования Центробанком банковской системы (так, ставка по кредитам overnight ЦБ приравнивается к ставке рефинансирования), так и ставки привлечения Центробанком свободных средств. Для эмиссионного же органа кредитовать экономику по ставкам ниже уровня инфляции означает, грубо говоря, призывать к тому, чтобы бизнес жил под лозунгом «займи, купи, продай через год и получи прибыль, ничего не делая». Привлекать деньги по ставкам выше инфляции тоже не здорово: все-таки Центробанк — самый надежный заемщик в национальной валюте в любой стране, и он не должен задавать рынку столь высокие ориентиры.
До кризиса возможности Центробанка влиять на экономику с помощью изменений ставки рефинансирования были весьма ограниченны. Дело в том, что российские банки и компании активно кредитовались на Западе в валюте, причем под «их» проценты, которые были ниже уровня российской инфляции. В условиях укрепления рубля это было выгодно как заемщикам, так и кредиторам. У ЦБ же банки в долг брали мало: его ставки были для них нерыночными. Сам ЦБ отвлечь деньги с рынка тоже толком не мог: подними он резко ставки привлечения, западные деньги сразу хлынули бы в его закрома, а потом — с процентами и прибылью от курсовой разницы — обратно на Запад. Поэтому операции с ЦБ российские банки использовали в основном для решения текущих проблем с ликвидностью. Центробанку же, по сути, оставалось лишь послушно эмитировать рубли для скупки приходящей
Теперь ситуация принципиально иная. Во время кризиса Центробанк стал крупнейшим кредитором российской банковской системы, закачав в нее около 4 трлн рублей. И его ставки реально определяют стоимость заемных средств для банков, а следовательно, для экономики. И их снижение вполне способно эту самую экономику существенно стимулировать.
Это, правда, не решает основную проблему сегодняшнего рынка кредитования реального сектора — малого числа заемщиков, которых банкиры склонны считать надежными, но способно существенно улучшить ситуацию. Снижение процентных ставок означает и снижение требований к рентабельности бизнеса заемщика, а значит, число надежных заемщиков должно возрасти.
Чужое добро
Второй момент, который не может не радовать: параллельно снижению ставок банкиры гасят свою задолженность перед ЦБ. С 4 трлн руб. на начало года к 1 августа она сократилась до 2,5 трлн руб., а сейчас, как сообщил на прошлой неделе первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, она составляет порядка 1,8 трлн руб.
Но, возвращая деньги Центробанку, банки должны
Западных банкиров можно понять. Кредитные ставки у них на родине сейчас крайне низкие, рынки оживились, склонность к риску растет. Так почему бы не одолжить российским коллегам, которые, кстати, совсем не выглядят такими уж бедными и несчастными безнадежными должниками? Что тоже понятно. Как сообщил на прошлой неделе вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, за время кризиса государство потратило на вливания в капитал отечественных банков $40 млрд.
Теперь о гипотезах более экзотических. По сути, когда западные банкиры кредитуют отечественных по ставкам ниже ставок ЦБ, они создают конкуренцию Центробанку. И ЦБ может это с выгодой использовать, чтобы решить некоторые проблемы со своим кредитным портфелем, значительную долю в котором составляют не особенно приятные для него беззалоговые кредиты. Сделать это можно было бы, резко (пусть и ниже инфляции) опустив ставку рефинансирования, но оставив на высоком уровне ставки кредитования без обеспечения. Тогда новые западные займы заместили бы в первую очередь именно беззалоговые кредиты. Конечно, такая вольность может в дальнейшем привести к инфляционному всплеску. Но поскольку ЦБ все равно, в отличие от докризисных времен, останется крупнейшим кредитором банковской системы, с этим всплеском он в силах справиться, повысив процентные ставки. Зато кредитная стимуляция экономики могла бы стать очень впечатляющей.
В пользу возможности реализации такого сценария говорит опыт центробанков многих стран, которые уже прибегли к подобным шоковым методам борьбы с кризисом, опустив учетные ставки практически до нулевых значений. О такой возможности заявил и глава Банка России Сергей Игнатьев, который в прошлую среду, оговорившись, правда, что снижение ставки рефинансирования будет идти в соответствии со снижением инфляции, не исключил, что процесс этот пойдет быстрее, чем раньше.
Считаем. С 24 апреля по 30 сентября ЦБ снижал ставку семь раз; в сумме снижение составило три процентных пункта, с 13 до 10% годовых. Вероятнее всего, предполагается снижение примерно до 8% годовых к концу 2009-го, что ниже прогноза самого ЦБ по инфляции на будущий год (9—10%).
Мария ГЛУШЕНКОВА, Петр РУШАЙЛО