АСВ предлагает расширить список застрахованных

В недрах Агентства по страхованию вкладов (АСВ), где застрахованы вклады населения, зреет новая идея — распространить систему страхования на средства пайщиков ПИФов, которые управляющие компании держат в банках. Вчера об этом рассказал гендиректор АСВ Александр Турбанов. Управляющие компании идею раскритиковали. По их мнению, система коллективных инвестиций в таком страховании не нуждается.

Гендиректор АСВ Александр Турбанов впервые рассказал об идее расширить применение закона о страховании вкладов на пайщиков ПИФов.

«Сегодня в случае банкротства банка вкладчики могут вернуть свои средства, а управляющие компании вместе с другими юридическими лицами попадают только в третью очередь»,— пояснил он. Это уменьшает шансы пайщиков вернуть свои деньги.

С начала года произошло уже два случая, когда пайщики пострадали из-за проблем в банках. В феврале этого года была отозвана лицензия у банка «Олимпийский». Через несколько дней аффилированная с банком управляющая компания «Топ-капитал» исчезла с рынка. Под ее управлением находились три ПИФа. В сентябре этого года в аналогичной ситуации оказались пайщики ПИФа «Нефтегазовая отрасль» под управлением УК «Нефтегазовые активы». Она держала большую часть средств фонда в АКБ «Алмаззолото банк», у которого ЦБ отозвал лицензию.

Александр Турбанов вчера не смог рассказать, каким будет механизм страхования средств управляющих компаний, находящихся в банках.

Известно только одно — по словам Турбанова, страхователями должны выступить сами управляющие компании. Куда они будут отчислять деньги — в АСВ или иной фонд, неясно.

Концепции создания фонда, который будет страховать пайщиков, пока нет.

Управляющим компаниям идея Турбанова не понравилась. Гендиректор УК «Проспект» Игорь Лосавио говорит, что среди пайщиков ПИФов есть не только частные лица, но и фирмы, и нерезиденты.

«Вычленить «частников» из ПИФа не представляется возможным», — говорит он.

Руководитель направления «Управление активами» инвестиционного холдинга «Финам» Павел Кириченко обращает внимание на то, что обычно управляющие компании держат в деньгах не более 10% активов. «Существуют, конечно, фонды денежных инвестиций, которые вкладывают средства в депозиты»,— уточнил генеральный директор УК «КИТ-финанс» Владимир Кириллов. Но, по его мнению, объем средств, которые в них находятся, пока настолько мал, что решать вопрос их защиты в «государственном масштабе» преждевременно.

Кроме того, по словам Кириллова, идею будет сложно осуществить из-за технических проблем. «Деньги пайщиков хранятся на биржевых счетах, которые управляющие в основном используют для проведения расчетов»,— пояснил Кириллов. По его словам, застраховать потоки, проходящие через них, будет невозможно.

Кириченко говорит, что включение ПИФов в систему страхования вкладов может сделать дороже услуги управляющих.

Представители компаний уверены, что система ПИФов надежна и страхования не требует. «Даже в годы кризиса УК не прекращали выплаты пайщикам»,— отмечает Лосавио.

«Были отказы от формирования ПИФов, передавали управление фондами другим УК, но невыплат пайщикам не было»,— уверяет он. Два последних случая представители управляющих считают исключением из правил. А Лосавио отметил, что не слышал о большом количестве пайщиков, пострадавших в «Топ-капитале».

По данным ФСФР, на момент возникновения проблем у «Олимпийского» пайщиками фондов «Топ-капитала» были около 80 человек. Однако Кириченко не исключает, что именно этот случай мог натолкнуть АСВ на мысль распространить систему страхования вкладов на пайщиков ПИФов.

Елена ХУТОРНЫХ, Евгений МАЗИН