Ловушка с гарантией

Дата публикации: 19.07.2017 00:00
6 231
7 Время прочтения: 4 минуты
Автор
Максим Осадчий, начальник аналитического управления «Банка корпоративного финансирования»
Максим Осадчий начальник аналитического управления «Банка корпоративного финансирования»
Источник
Banki.ru

Гарантии могут нести риски для получателя из-за того, что банк-гарант лишился лицензии. Или из-за того, что гарантия оказалась «черной» или «серой».

Экономическая экспансия государства усиливается, Россия возвращается к модели госкапитализма. Для все большего числа частных предприятий, в том числе малых и средних, государство становится важным бизнес-партнером. Основная форма взаимодействия — участие в госконтрактах, для чего предприятиям нужны банковские гарантии.

У девяти кредитных организаций на 1 июня 2017 года сумма выданных гарантий превышала активы. На первом месте — Финтрастбанк: он выдал гарантии на сумму, в 4,6 раза превышающую его активы. На втором месте по показателю «отношение суммы выданных гарантий к активам» — «Еврокапитал-Альянс» (3,9), на третьем — К2 Банк (3,8).

Занявший третье место по показателю «отношение суммы выданных гарантий к активам» К2 Банк (389-е место по активам) зарегистрирован в Карачаево-Черкесии. Ранее он назывался «Владикавказский Коммерческий Банк». В 2013 году, в разгар кампании по зачистке дагестанской банковской преступной группировки, он благоразумно перебрался в Карачаево-Черкесию из Дагестана. Этот банк не является членом ССВ. Он попал под украинские санкции из-за работы в Крыму, где у него два кредитно-кассовых офиса — в Симферополе и в Севастополе. Из 13 банков, работающих в Крыму, он единственный не попал под санкции США.

За 2014 год К2 Банк увеличил объем выданных гарантий в 89 раз: со 181,4 млн рублей на 1 января 2014 года до 16,2 млрд рублей на 1 января 2015 года.

Ранее я описывал ситуацию на рынке гарантий по состоянию на 1 сентября 2015 года. У трех кредитных организаций из топ-10 рэнкинга по показателю «отношение суммы выданных гарантий к активам», составленного на эту дату, уже отозваны лицензии. А из топ-10 аналогичного рэнкинга на 1 января 2014 года лицензий лишились уже шесть банков. Так что банки, ведущие чрезмерно агрессивную политику на рынке гарантий, явно входят в группу риска.

Важно отметить, что предприятие, получившее гарантию у банка, лишившегося лицензии, сталкивается с проблемой — ведь эта гарантия превращается в пустую бумажку. И бенефициар может потребовать замены гарантии. Предприятию придется платить за новую гарантию.

С такой проблемой могут столкнуться и предприятия, получившие гарантии от банка «Югра», в котором 10 июля была введена временная администрация. На 1 июня 2017 года сумма выданных этим банком гарантий составила 6,1 млрд рублей. Например, на сайте банка «Югра» незадолго до краха, в июле был размещен следующий пресс-релиз: «Банк «ЮГРА» предоставил градообразующей строительной компании Костромы ООО «ИСПО «Костромагрострой» гарантию на исполнение контракта на сумму 203,6 млн рублей. … Гарантия выдана банком в пользу АО «НПО «Базальт», входящего в состав государственной корпорации «Ростех». Основной деятельностью компании является разработка и производство вооружения».

Подстерегает получателей банковских гарантий и другая опасность — «черные» и «серые» гарантии. «Черные» гарантии — поддельные, фальшивые. «Серые» — выданные банком-гарантом, но не отраженные в бухучете банка. И в том и другом случае гарантия является недействительной с соответствующими последствиями. В случае «черной» гарантии принципал (получатель гарантии) может попасть в «черные» списки недобросовестных поставщиков, не допускаемых к участию в тендерах.

В целом по банковской системе объем выданных гарантий на 1 июня 2017 года составил 5 трлн рублей, тогда как активы банковской системы достигли 78,4 трлн рублей. Так что отношение суммы выданных гарантий к активам в целом по банковскому сектору составляет всего 6,2%.

Доля Сбербанка на рынке гарантий на 1 июня 2017 года составляла 27,7%, ВТБ — 20,3%, Газпромбанка — 8,0%, РСХБ — 3,4%. Доля трех госбанков — Сбербанка, ВТБ и РСХБ — превышает 50%. Причем эта доля растет: на 1 января 2014 года она составляла 43,7%.

Однако львиная доля Сбербанка достигается за счет выдачи относительно небольшого числа крупных гарантий, в то время как лидером рынка по количеству выданных гарантий являются Совкомбанк и входящий в его группу СКИБ, а также Бинбанк.

Доходы банковского сектора от выдачи банковских гарантий и поручительств за 2016 год составили 80,6 млрд рублей против 88,7 млрд рублей за аналогичный период прошлого года, что соответствует снижению на 9,1%. Для сравнения: прибыль банковского сектора за 2016 год достигла 653 млрд рублей. Структура рынка достаточно специфическая: на нем много посредников — брокеров. Существенная часть комиссионного вознаграждения за выдачу микро- и мини-гарантий может уходить на оплату комиссии брокера.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Читать в Telegram
telegram icon

Комментарии

7
Скрыть
Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

rorih
19.07.2017 14:47
Подстерегает получателей банковских гарантий и другая опасность — «черные» и «серые» гарантии. «Черные» гарантии — поддельные, фальшивые. «Серые» — выданные банком-гарантом, но не отраженные в бухучете банка.


На сегодняшний день, по крайней мере по ФЗ 44 и ФЗ 223 никаких "черных" и "серых" гарантий быть не должно, есть реестр банковских гарантий, и любой здравый исполнитель и заказчик по госконтракту проверяют выданную гарантию на предмет нахождения в реестре.
0

Maxim_Osadchy
19.07.2017 15:29
rorih пишет:
На сегодняшний день, по крайней мере по ФЗ 44 и ФЗ 223 никаких "черных" и "серых" гарантий быть не должно, есть реестр банковских гарантий, и любой здравый исполнитель и заказчик по госконтракту проверяют выданную гарантию на предмет нахождения в реестре.

Черные и серые гарантии встречаются и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ. По 223-ФЗ у банка-гаранта нет обязанности размещать информацию о гарантии в реестр.
1

rorih
19.07.2017 16:27
Максим (Maxim_Osadchy) пишет:
rorih пишет:
На сегодняшний день, по крайней мере по ФЗ 44 и ФЗ 223 никаких "черных" и "серых" гарантий быть не должно, есть реестр банковских гарантий, и любой здравый исполнитель и заказчик по госконтракту проверяют выданную гарантию на предмет нахождения в реестре.

Черные и серые гарантии встречаются и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ. По 223-ФЗ у банка-гаранта нет обязанности размещать информацию о гарантии в реестр.


По 44-ФЗ как то сомнительно поскольку:
ч.8 ст.45 федерального закона № 44-фз
8. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом, или в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 настоящей статьи, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 настоящей статьи. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

Чего то сомнительно что есть такие отмороженные банки.

По 223 да, обязанности нет, но так как и заказчик и исполнитель в этом заинтересованы, думаю они обговаривают этот момент с банком, и если банк ее не выкладывает то и заказчик и исполнитель сильно "напрягаются".
0

Egor67
19.07.2017 18:28
Автор, почему не привел отношение сумм выданных гарантий к объему привлеченных вкладов физлиц? Так наверно пострашней получилось бы, особенно у К2 Банк, который их не привлекает.
Еще в 2015 году писал vbvbvb - Уважаемый автор! Читайте 44-ФЗ и налоговый кодекс. Требования к банкам для госгарантий есть: от капитала (не менее 1 млрд.руб.) до соблюдения обязательных нормативов. Многие из указанных (и других специализированных) банков могут выдавать гарантии лучше любого крупного банка (в т.ч. государственного) за счёт большого накопленного опыта и чёткой оперативной работы. Вы владеете данными по диверсификации портфеля, среднему размеру каждой гарантии?
Есть такой показатель – величина кредитного риска по условным обязательствам кредитного характера, который рассчитывается отдельно для каждого норматива достаточности капитала и значительно их занижает. По данным с сайта ЦБ, все названные банки выполняют обязательные нормативы. С момента прошлой такой же статьи автора во всех банках прошли комплексные проверки ЦБ, т.к. раз в два года, и нет информации о том, чтобы ЦБ выявил «серые» гарантии. А кому как ни нам, читателям BANKI.RU, знать, что такое проверки ЦБ в последние годы. Инспекционные группы выворачивают все наизнанку так, что ничего «серого» не скрыть. Особенно и в первую очередь это касается самостоятельных региональных Банков не из ТОП 100. Более того, автор рассуждает про риски для получателя гарантии, если гарантия вдруг оказалась «серая»? - да никак не влияет, банк-гарант обязан исполнить обязательства по данной гарантии. На т.н. «черную» гарантию можно наткнуться только если получать ее не в банке или есть факты? Тем более что все выданные банками гарантии есть в реестре и любой принципал, дабы обезопасить себя от попадания в РНП, должен в первую очередь проверять.
Одно не понятно – как банк из Карачаево-Черкессии не попал под санкции США? Видимо в Конгрессе, в отличие от Украины, не знают, что и это территория России.
0

vbvbvb
24.08.2017 15:48
Риск государства на банки с большим числом гарантий минимален. Для реализации этого риска момент отзыва лицензии или иного фактора, который свидетельствует о неплатёжеспособности Банка, должен совпасть с моментом предъявления требования по гарантии. Вероятность совпадения этих двух моментов много меньше 0,5%, о чём можно судить как по статистике исполнения государственных контрактов (199 из 200 исполняются), так и по портфельным показателям ключевых гарантов.
Работа с более крупными или менее крупными, государственными и негосударственными банками - это нормальный предпринимательский риск Принципала - исполнителя государственных контрактов. Действительно, большинство контрактов содержат условия о замене обеспечения, если старое утратило силу, т.е. при отзыве лицензии у банка попадёт только Принципал, при этом всего только на размер уплаченной комиссии от суммы гарантии (обычно 2-5%), с учётом короткого среднего срока гарантий (менее года) риск вполне приемлем. Примеры же того, что (государственный банк) не равно (надёжный банк) и (крупный банк) не равно (надёжный банк), вы все ещё помните, я надеюсь.
0

Обучение

Материалы по теме