Банк России планирует продлить часть введенных в феврале послаблений для банков и ввести новые. Об этом рассказал на XIX Международном банковском форуме Ассоциации банков России глава департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ Александр Данилов, передает РБК.
В частности, регулятор разрешит банкам в течение пяти лет не соблюдать надбавки к нормативам достаточности капитала — надбавку в 2,5 процентного пункта для поддержания достаточности капитала и дополнительную надбавку в 1 п. п. для системно значимых банков.
Банковским группам необходимо обеспечивать соблюдение нормативов по капиталу с учетом надбавок на консолидированной основе на конец каждого квартала. Несоблюдение требований по надбавкам может обусловить ограничения на выплату дивидендов, но не приведет к регулятивному вмешательству в случае соблюдения банком нормативов на неконсолидированной основе (минимум 4,5% по базовому капиталу, 6% по основному капиталу и 8% по общему капиталу).
Сейчас рассматривается временная отмена надбавок (их снижение до нуля) для всех банков «с установлением пятилетнего плана их восстановления». Опция неприменения надбавок будет факультативной, а план восстановления — единым для всех. По задумке регулятора, банки, решившие воспользоваться послаблением по надбавкам, смогут выплачивать дивиденды акционерам, но максимум 50% чистой прибыли; также нельзя будет делать выплаты из «старой» нераспределенной прибыли.
По словам Данилова, Центробанк понимает сложность соблюдения надбавок в случае признания банками потерь и расходования капитала на их покрытие. Но представитель ЦБ подчеркнул, что «надбавки — это такая житейская мудрость»: в хорошие годы, когда есть такая возможность, капитал накапливается на случай плохих времен. Послабление дается не для вывода капитала, а для расширения банками кредитования и для того, чтобы дать им передышку.
Данилов также рассказал, что ЦБ, скорее всего:
- не продлит разрешение использовать докризисные валютные курсы и цены на активы для оценки портфелей;
- продлит на год, до конца 2023-го, разрешение не создавать допрезервы по кредитам, качество которых ухудшилось в связи с кризисом и санкциями;
- еще год не будет применять к участникам рынка меры за снижение норматива краткосрочной ликвидности и сделает этот норматив более адаптированным;
- даст банкам десять лет на формирование резервов по активам, заблокированным из-за санкций;
- изменит регулирование открытых валютных позиций банков — «чтобы не получалось так, что <…> возникают вдруг из-за невозможности продлять хеджирующие инструменты какие-то открытые позиции». Но регулятор проследит, чтобы сделки с хеджирующими инструментами «не были фиктивными или схемными».
