Порядок банковского сопровождения расчетных счетов застройщиков изменился с 1 июля 2018 года, однако до сих пор банки не смогли получить от ответственных ведомств пояснений по спорным положениям закона. Это порождает правовую неопределенность и существенные риски получения как санкций от регулятора, так и исков со стороны дольщиков, пишет «Коммерсант».
Ассоциация банков России (АБР) направила письмо министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимиру Якушеву с просьбой ускорить подготовку ответов Минстроя на вопросы банков относительно применения поправок к закону о долевом строительстве (175-ФЗ). Как указывают банки, отдельные положения закона требуют дополнительного разъяснения.
Основное беспокойство вызывает трактовка переходных положений, касающихся застройщиков, которые получили разрешение на строительство до 1 июля 2018 года. В отношении них действует упрощенный порядок банковского сопровождения расчетных счетов, предусматривающий частичный контроль со стороны банка за операциями. Однако, как отмечает сопредседатель комитета по инвестиционным продуктам АБР Олег Иванов, «из закона невозможно сделать однозначный вывод о том, в каком объеме банк должен осуществлять контроль за операциями застройщика по старым разрешениям».
Часть банков трактует положения закона так, что по счетам таких застройщиков необходимо лишь не допускать проведения обозначенных законом запрещенных операций, другие полагают, что необходимо контролировать все движения по счету.
Такая правовая неопределенность может обернуться для банков исками дольщиков при недострое объектов. «По новому регулированию у банков фактически появляется обязанность контролировать застройщиков, а у дольщиков — юридическая возможность предъявлять иски к банкам о возмещении ущерба, если что-то пойдет не так», — поясняет один из собеседников издания. «Работая со старыми разрешениями, банки попадают под серьезные правовые риски, и пока непонятно, каким образом регулятор намерен их снижать», — заключает Иванов.
Эксперты считают опасения банков обоснованными. В ЦБ сообщили, что Минстрой уже подготовил разъяснения, которые будут направлены в уполномоченные банки в ближайшее время.
Комментарии
Потому, что они законодатели, не имеющие, как правило, понятия, как всё происходит "в жизни".
Теоретически предполагается, что у них есть советники, помощники и т.п., более связанные с жизнью, но практика показывает, что среди этих как бы советников есть также куча людей, не имеющих никакого понятия о реальности.
Поэтому и получается, что сначала выходит закон, а потом министерские разъяснения к нему, рассказывающие, что именно - по мнению министерства - хотел сказать законодатель.
Потом ещё будут разъяснения, что именно захотело сказать министерство после того, как прочитало, наконец, закон.