Отказ в принятии и исполнении исполнительного документа

 В адрес Краснодарского отделения №8619 ПАО «Сбербанк России» мной направлено заявление о взыскании денежных средств по исполнительному листу о взыскании с ООО «С-НТ» в мою пользу суммы неустойки, денежной компенсации за причиненный моральный вред, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя. Заявление получено Банком 09.12.2022 г.

Письмом от 21.12.2022 г. №27******30-1 ПАО «Сбербанк» возвращен исполнительный лист в адрес взыскателя без исполнения. Причина неисполнения исполнительного документа указана следующая: «взыскание не допускается в соответствии с ПП 479 от 26.03.2022 г. Повторное предъявление исполнительного документа возможно в сроки, указанные в Постановлении».

Законом для взыскателя предусмотрено право обращения непосредственно в банк, а также установлен пресекательный срок для обращения с исполнительным листом - 3 года.

Согласно п. 1 Постановления Правительства №479 от 26.03.2022 г. в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Установленные Постановлением особенности обусловлены объективной необходимостью, носят временный характер, возможность их введения предусмотрена Федеральным законом N 46-ФЗ. Установленные Постановлением №479 от 26.03.2022 г. особенности не вносят изменений в действующее законодательство об исполнительном производстве, следовательно, не являются основанием для возврата поступившего на исполнение исполнительного листа.

В целях реализации своих прав и исполнении своих обязанностей при осуществлении функций исполнителя по исполнению поступивших исполнительных документов, банки действуют строго в рамках действующего законодательства об исполнительном производстве.

Права и обязанности банка, связанные с исполнением поступившего в адрес банка исполнительного листа, предусмотрены Законом об исполнительном производстве.

Перечень случаев, оснований, при которых банк вправе (обязан) не исполнять требования исполнительного документа либо вправе возвратить его без исполнения, содержаться также в Законе об исполнительном производстве. 

Нормами действующего Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" не предусмотрено такого основания для возврата банком исполнительного листа, как невозможность взыскания в соответствии с ПП №479 от 26.03.2022 г., а при возврате исполнительного листа банком не указано основание в силу Закона об исполнительном производстве. 

Хотелось бы указать, что ПП №479 установлены особенности в отношении взыскания неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций. К данной категории не относится взысканная сумма морального вреда, следовательно, банк обязан не только принять направленный исполнительный лист, но и обратить взыскание на сумму взысканного морального вреда.

Следовательно, действия банка по возврату исполнительного листа по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством об исполнительном производстве, являются незаконными.