Борщевик и крапива в человеческий рост, сарай, который наклонился через забор и опасно скрипит при каждом порыве ветра — частая картина для заброшенных участков. У многих соседей нередко возникает мысль присвоить такую землю.
Рассказываем, когда и как можно стать владельцем заброшенного участка и чем грозит самовольный захват таких территорий.
Какой участок считается заброшенным
Участок может быть бесхозяйным или неиспользуемым. Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйным признают имущество, которое не имеет владельца: он умер, неизвестен или отказался от собственности. У неиспользуемого участка всегда есть собственник, который известен.
Признать участок бесхозяйным могут по разным причинам. Чаще всего таким признают участок, который стоит на кадастровом учете, но право собственности на него не зарегистрировано. При этом найти владельца в архивах также не удается. Также надел могут признать бесхозяйным, если собственник земли написал отказ от имущественных прав в Росреестре.
Какие обязанности есть у собственника земельного участка
Кроме имущественных прав, у собственников также есть бремя содержания. Так, владелец участка обязан:
- поддерживать безопасность и пригодность имущества для использования. Оно не должно быть опасным для окружающих. Например, на нем не должно быть ветхих зданий, которые могут рухнуть на соседей;
- использовать участок по назначению — построить на участке для ИЖС маленький свечной заводик, увы, не получится;
- использовать участок и не допускать его запустения;
- платить за содержание участка, например вовремя оплачивать комуслуги;
- платить земельный налог;
- зарегистрировать его и поставить на кадастровый учет и другое.
Что значит использовать землю по назначению
В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) указаны виды разрешенного использования земель. В них описаны виды участков и разрешенные способы использования каждого из них.
Например, выделяют участки:
- для индивидуального жилого строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства, на которых можно строить жилые и садовые домики;
- для садоводства, где также допустимо строительство жилых или садовых домов.
Земельный участок можно использовать только по его целевому назначению. Если собственник этого не делает, землю могут признать неиспользуемой или используемой с нарушением законодательства. В крайних случаях за это может грозить изъятие участка.
Кто занимается проверкой заброшенных участков и признает территорию бесхозной
Ничейные земли во время проверки выявляют государственные и муниципальные органы. Они могут инициировать ее самостоятельно или на основании жалоб соседей.
После этого они разыскивают собственника участка. Если его нет, участок могут признать бесхозяйным.
Ответственность за заброшенный участок
Если владелец участка не будет вести на нем никакой деятельности или в целом будет использовать землю не по назначению, то за это нарушение он получит штраф, сказано в ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Собственнику придется заплатить штраф от 0,3% до 10% от кадастровой стоимости земли.
За нецелевое использование земли владельцу могут выписать предписание об устранении нарушений, привлечь его к административной ответственности или даже изъять у него участок.
Как получить сведения об участке и его владельцах
Узнать, кто собственник земельного участка, можно на сайте Кадастровой палаты. Для этого нужно знать кадастровый номер или точный адрес участка.
Вы также можете сделать запрос в ЕГРН через сайт Росреестра, «Госуслуг» или лично в МФЦ, который работает с реестром. Так вы узнаете данные владельца, а также информацию о возможном аресте или залоге имущества.
Росреестр не может отказать, если вы сделали официальный запрос. Он должен предоставить информацию или указать, что сведения о собственнике не зарегистрированы.
Если в ЕГРН сведений нет, вы можете обратиться за архивными бумагами в местную администрацию. До ведения реестра учетом занималась именно она.
Если участок находится в СНТ или ОНТ, можно запросить информацию у их председателя.
Законные способы стать владельцем заброшенного участка
Выкуп или аренда участка у владельца
Если вы смогли найти владельца земли, вы можете предложить ему продать вам участок или сдать его в аренду.
Отказ собственника от участка
Если участок стал ненужным владельцу, по нему есть задолженность по налоговым и коммунальным платежам, а владелец не планирует ее погасить, он может отказаться от имущества. Для этого в Росреестре нужно подать заявление об отказе.
Тогда прекращается право собственности и участок переходит к муниципалитету, на территории которого он расположен. После этого землю выставят на торги или отдадут в аренду.
В этом случае вы можете участвовать в торгах для покупки участка или договориться с администрацией о его аренде.
Изъятие участка
Муниципалитет может изъять участок, который используют не по целевому назначению и не устраняют нарушения по предписанию. По решению суда территория может перейти в муниципальную собственность, а после ее могут выставить на торги или передать в аренду.
По решению суда территория переходит в муниципальную собственность, а после — может быть продана заинтересованному лицу.
Признание недвижимости бесхозяйной
Если хозяина участка нет — не удалось его найти или прежний собственник отказался от права пользования, то дом на этом участке могут признать бесхозяйным.
В этом случае муниципалитет должен обратиться в ЕГРН для постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного. Через год после этого муниципалитет может обратиться в суд, чтобы закрепить право владения недвижимостью. Когда решение суда вступит в силу, муниципалитет должен снова обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право муниципальной собственности на объект.
После этого вы можете обратиться в местную администрацию, чтобы арендовать или приобрести участок на торгах.
Победителем торгов признают лицо, которое предложит большую цену — будьте готовы, что владельцем земли можете стать не вы. Если в торгах был только один участник, то соглашение заключается с ним. Также такой участок могут передать заинтересованному лицу на праве аренды.
В некоторых случаях купить землю с домом можно без проведения торгов. Они прописаны в приказе Росреестра. Это возможно, если участок предназначен для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и изначально был представлен для занятия крестьянским (фермерским) хозяйством.
Приобретательная давность
Собственником недвижимости может стать физическое или юридическое лицо, если оно 15 и более лет беспрерывно владело имуществом как собственным, сказано в ст. 234 Гражданского кодекса РФ.
Для этого необходимо обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту нахождения участка. Если он удовлетворит требования, можно будет подать заявление в Росреестр для регистрации права собственности.
Какие документы могут потребоваться для оформления в собственность бесхозяйного участка
В первую очередь это бумаги, которые подтверждают то, что участок является бесхозяйным. Сведения об этом должны содержаться в ЕГРН.
Если участок используется не по назначению, можно попросить копию проверки муниципалитета или Россельхознадзора.
Также потребуются паспорт заявителя и доверенность, если от лица заявителя действует другой человек, кадастровый паспорт участка.
Однако эти документы при необходимости подготовит муниципалитет. После участия в торгах или аренды вам потребуется только подписать соответствующее соглашение.
Оформление участка в собственность: пошаговая инструкция
- В первую очередь вам необходимо узнать информацию о собственнике участка: пообщайтесь с другими соседями, председателем СНТ или закажите выписку в Росреестре.
- Если найти владельца получилось, свяжитесь с ним и предложите выкупить или арендовать участок.
- Если он ни в какую не соглашается и причин для изъятия участка нет, например собственник не ухаживает за участком только последний год по состоянию здоровья, то шансов переоформить землю, скорее всего, нет.
- Если хозяин не использует его по назначению три и более года, вы можете подать заявление в администрацию или прокуратуру с требованием изъять участок, если действия владельца угрожают безопасности соседей.
- Если муниципалитет проведет проверку участка и примет решение о его изъятии, он подаст соответствующее заявление в Росреестр, а через год — в суд. Если последний примет положительное решение по делу, то администрация снова подаст документы в Росреестр на оформление участка в муниципальную собственность.
- Затем вы сможете участвовать в торгах по приобретению участка или арендовать его у муниципалитета.
- Если участок признают бесхозяйным, то придется ждать, когда администрация оформит его в собственность, а затем также участвовать в торгах или арендовать его.
Почему могут отказать в оформлении бесхозяйного участка в собственность
Отказать в оформлении участка могут, если:
- вы предоставили не все необходимые для регистрации документы или в них допущены ошибки;
- проводятся разбирательства по поводу межевания данного участка;
- в ЕГРН уже есть сведения о зарегистрированном праве на эту недвижимость.
В регистрации также могут отказать из-за отсутствия сведений о границах участка или пересечении границ уже размежеванных территорий на кадастровом учете.
Может ли председатель СНТ продавать заброшенные участки
У председателя СНТ или ОНТ нет права продавать чужие участки. Даже если он выдаст вам членскую книжку, она не подтверждает право собственности на землю. Ее нельзя использовать в качестве правоустанавливающего документа. Такая книжка только подтверждает факт членства в СНТ или ОНТ.
Чем грозит самовольный захват земли
Незаконный захват земли влечет за собой административную, гражданскую, а иногда и уголовную ответственность.
Согласно ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрены следующие штрафы:
- для граждан от 1 до 1,5 кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- для должностных лиц — от 1,5% до 2% от кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей;
- для организаций — от 2% до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
При этом также придется оплатить штраф за нецелевое использование земли и уничтожение межевых знаков.
Если суд в дополнение к административной ответственности привлечет за самоуправство к уголовной по ст. 330 Уголовного кодекса РФ, то за незаконный захват земли нарушителя могут лишить свободы на срок до пяти лет.
Кроме денежного взыскания, также придется восстановить нарушенные права владельца участка за свой счет. Нарушителю придется снести постройки и привести землю в изначальное состояние.
Как оформить заброшенный участок в собственность: кратко
- Для начала необходимо узнать о владельцах этого участка. Для этого можно отправить запрос в Кадастровую палату или Росреестр. Если владелец участка известен, попробуйте договориться с ним о покупке или аренде земли.
- Если участок используется не по назначению или за ним никто не ухаживает и это угрожает жизни и здоровью соседей, можно подать заявление в местную администрацию или прокуратуру для изъятия участка.
- В этом случае администрация проверит, как используется участок, запросит данные о его владельцах. Если они есть, муниципалитет напишет заявление в Росреестр об изъятии участка, а через год обратится в суд. Если последний удовлетворит требования муниципалитета, администрация оформит права собственности на участок.
- В этом случае вы сможете дождаться торгов и принять в них участие или договориться с администрацией об аренде земли.
- Если участок бесхозяйный — его владельцы не найдены или они написали отказ от прав собственности, вы также можете обратиться в администрацию с вопросом о покупке участка или его аренде.
- Самовольный захват земли грозит штрафами и уголовной ответственностью.
- Также стоит помнить, что даже изъятие участка у бывшего владельца или признание земли бесхозяйной не гарантирует того, что владельцем участка станете именно вы.
- Надежный и быстрый вариант — выкупить или арендовать участок у собственника. В остальных вариантах приготовьтесь ждать. Возможно, это вопрос нескольких лет.
- Быстро купить участок можно с помощью ипотечного кредита, подобрать выгодное предложение именно для вас можно на нашем сайте.
