Дефицит парковочных мест у дома — частая проблема российских городов, которая толкает некоторых автовладельцев самовольно огораживать себе участки для авто. Разобрались, как действовать в таких ситуациях, чтобы защитить свои права и не нарушить права соседей.
Выясните, в чьей собственности находится земля
Если вы столкнулись с захватом парковочного места у дома, то первым делом нужно выяснить, кому принадлежит земля, на которой расположены парковочные места и придомовая территория. Чтобы получить ответ, напишите заявление в администрацию города, свою управляющую компанию и ТСЖ. Администрация должна ответить вам в течение 30 дней, ТСЖ и УК — 10 дней.
Далее в зависимости от ответа возможны следующие варианты:
- Земля относится к участкам под многоквартирными домами (МКД), то есть использовать ее могут все собственники квартир в равной доле (ЖК РФ, ст. 36).
- Земля является государственной или муниципальной. В этом случае ее может использовать каждый гражданин (ГК РФ, ст. 262).
- Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае нужно запросить правоустанавливающие документы у собственника, а далее выяснять, кем и на каком основании была осуществлена продажа участка у жилого дома.
В первом, самом распространенном случае захват парковочного места одним из жильцов незаконен.
«В ситуации, когда один из собственников жилого помещения в МКД произвольно занял часть придомовой территории для организации своего собственного парковочного места, жильцы вправе обратиться с заявлением в управляющую компанию, местную администрацию, а также в правоохранительные органы. УК не сможет эффективно подействовать на нарушителя, однако она может направить заявление об административном правонарушении в правоохранительные органы», — прокомментировал вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов.
Второй вариант встречается в районах старой застройки, где участок под домом не сформирован и не находится на кадастровом учете. Однако муниципальные власти не могут распоряжаться той частью земли, на которой сформирован участок под МКД. То есть отдавать эту землю под частную парковку или продавать нельзя. Если это все же произошло, такое решение можно оспорить в суде, написав заявление о признании договора аренды или продажи недействительным.
Что делать, если автовладельцы за свой счет благоустроили место под парковку
По словам практикующего юриста Зары Горбушиной, если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку (засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территорию), то это не делает их собственниками участка. То же самое касается и ситуации, когда водитель самостоятельно очистил участок от снега.
Бывают ситуации, когда жильцы дома на общем собрании договорились организовать индивидуальные места для стоянки. Если это ваш случай, то такое решение можно оспорить в суде. Однако сделать это можно в течение 6 месяцев после того, как вы узнали об этом, и в течение трех лет с момента публикации данного решения на общедоступном сайте для жильцов дома. Ответчиком по иску будет инициатор данного собрания. После вынесения решения в вашу пользу можно настаивать на демонтаже ограждений.
Как демонтировать незаконное ограждение
Убрать незаконные ограждения могут представители администрации города или же управляющей компании.
«В первую очередь необходимо обратиться в управляющую компанию и уточнить, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в вашем регионе данная процедура уже поставлена на поток, то вам будет достаточно оставить заявку по телефону. Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения», — рассказала Зара Горбушина.
Если в администрации такой практики нет, то напишите заявление. В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и вы просите его демонтировать. Также попросите сообщить вам о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить главе администрации.
Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.
Как правило, приведенный выше порядок позволяет достичь результата с минимальными затратами сил и времени.
Если от администрации придет отказ, то вы можете его оспорить, обратившись с жалобой в прокуратуру.
Какие штрафы грозят за организацию парковки
Привлечение нарушителя к ответственности — более сложная задача, чем демонтаж незаконных ограждений, говорят юристы. Для этого нужно будет собрать доказательства — сфотографировать или снять на видео автомобили, владельцы которых незаконно организовали парковку.
«Дело в том, что автовладельцы, как правило, используют парковки во дворах ночью. Днем они находятся на работе, поэтому парковка пустует. Контролирующие органы, напротив, обычно приходят с проверками в рабочее время (днем). Так что доказательства пригодятся», — пояснила Зара Горбушина.
Согласно ст. 7.1 КоАП, самовольное занятие земельного участка влечет наложение административного штрафа. В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, то размер штрафа для граждан составляет от 5 до 10 тыс. рублей.
Наказание по данной статье может быть наложено сотрудником федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Поэтому нужно будет составить соответствующее заявление и направить его в Росреестр. В тексте следует указать, что вы просите проверить законность обустройства стоянки по указанному адресу, и если она является самовольной, то привлечь нарушителей к установленной законом ответственности.
Заявление нужно подавать в двух экземплярах (на втором должны поставить отметку о вручении).
«Как правило, государственные органы работают совместно, и если по требованию Росреестра ограждения не будут демонтированы нарушителем, то впоследствии их демонтирует местная администрация. В последние годы местные власти довольно успешно проводят борьбу с самовольными парковками, поэтому их становится все меньше», — пояснила юрист Зара Горбушина.
Обратите внимание: если парковка ничем не огорожена, а некоторые жильцы просто считают какое-то место своим (никаких документов об этом нет), то эту проблему нужно решать на общем собрании жильцов.
