Отказ Центробанка от автоподписки может сократить в десять раз сумму поступлений в индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), сообщили «Известиям» в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ).
Согласно оценке АНПФ, подключение в ИПК через подписание дополнений к трудовому договору снижает количество потенциальных участников даже на начальном этапе с 10 млн человек (при варианте с автоподпиской в силу закона) до 100 тыс. человек. А сумма поступающих средств в пенсионную систему сокращается с 20—30 млрд до 1—2 млрд рублей, то есть в десять или более раз.
В Банке России пояснили, что регулятор не отказался от ИПК и привлечения работников в накопительную систему с помощью работодателей.
«Автоподписка не вписывается в действующие правовые нормы, и мы нашли юридическую конструкцию, позволяющую реализовать эту идею, и назвали ее авторегистрацией. Если в соответствии с концепцией автоподписки работник по умолчанию становится участником накопительной системы, то теперь предлагается, чтобы работодатель предлагал человеку самому подписать документ, предварительно с ним ознакомившись», — пояснили в ЦБ.
Минтруд, который возражал против автоподписки, приветствовал решение ЦБ. Одобряет его и автор нынешней пенсионной формулы, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
«Отрадно, что ЦБ осознал неприемлемость автоподписки. Человек не должен включаться в накопительную систему по умолчанию, а должен делать осознанный выбор», — сказал Горлин. По его мнению, в первую очередь следует обеспечить сохранность уже сформированных пенсионных накоплений и их доходность в размерах не ниже инфляции.
В АНПФ считают, что отказ от автоподписки усложнит перспективы внедрения ИПК и существенно снизит число участников программы.
«Я встревожен формулировкой, что работодатель будет предлагать копить в негосударственных пенсионных фондах. Это может вылиться в навязывание тех или иных НПФ», — отметил ведущий аналитик АНПФ Евгений Биезбардис. Он выразил сомнение в том, что ИПК вообще будет существовать в новых условиях.
По мнению аналитика, число людей, которые будут копить на пенсию, при новой системе станет существенно меньше, чем при автоподписке.