По итогам встречи с министром финансов Антоном Силуановым и первым вице-премьером Игорем Шуваловым Visa и MasterCard приняли решение остаться в России. До 1 января они будут пользоваться процессингом внутри России, а после должны стать национальной платежной системой с российским собственником.
На встрече было решено, что вступление в силу закона, требующего внесения гарантийного депозита, будет отсрочено до 1 января 2015 года. «Достигнута договоренность о том, что компании в течение шести месяцев находят временное решение для того, чтобы процессинг осуществлялся на территории России, — говорит источник РБК, близкий к переговорам. — Правительство предложит президенту внести такие поправки».
В начале мая президент подписал закон, который установил, что платежные системы, не являющиеся национально значимыми, должны внести на специальный счет в Банке России обеспечительный взнос (по расчетам ЦБ — порядка 80 млрд рублей). Закон должен заработать с 1 июля.
Осуществлять процессинг в России можно будет, договорившись с одной из российских платежных систем. «Использование имеющихся в России процессинговых мощностей — это один из вариантов, но они должны соответствовать нашим требованиям по надежности и многим другим параметрам», — сказал РБК директор по взаимодействию с органами государственной власти в России и странах СНГ компании MasterCard Алексей Малиновский.
После истечения «льготного периода» платежные системы решат, останутся они работать в партнерстве с местными компаниями либо создадут свой процессинг. Наличие процессингового центра — это один из критериев национальной платежной системы, которая по закону не должна платить гарантийный взнос. Еще один критерий — система должна контролироваться российским собственником. Это тоже выполнимо, «будут рассмотрены разные варианты вплоть до передачи контроля российским компаниям», — говорит источник РБК в одной из платежных систем.
Как сказал РБК по итогам встречи замминистра финансов Алексей Моисеев, создание Visa и MasterCard национальных платежных систем займет много времени — год — два, а безопасность платежей нужно обеспечивать уже сейчас. «Мне известно о ситуациях, когда в таких странах, как Турция или Франция, расчеты по внутренним операциям проводятся на внутренней инфраструктуре, и это никого не пугает. Нам платежные системы заявили, что они с этим согласны», — пояснил Моисеев.
Вопрос о необходимости создания международными платежными системами процессинга в России поднимался три года назад, когда Дума принимала закон «О национальной платежной системе». Но тогда платежные системы заявили, что построение процессинга приведет к большим затратам, которые участники рынка оценивали в 30—50 млн долларов.
Если Visa и MasterCard примут решение построить свой процессинг, то должны быть готовы к расходам. Малиновский сказал, что MasterCard не подсчитывала затраты: «Мы надеемся, что это будут полезные инвестиции в развитие рынка».