Правило нулевого дохода: что нужно знать родителям перед оформлением выплат на детей

Многие семьи имеют право на единую выплату на детей, но могут ее не получить, даже если реально нуждаются в поддержке. Потому что важным правилом при назначении пособия является готовность родителей обеспечить семью самостоятельно. Именно для этого при оценке нуждаемости семьи применяют правило нулевого дохода. Рассказываем, что это такое и как можно его обойти, чтобы не лишиться пособий.

Что такое правило нулевого дохода

Правило нулевого дохода — это требование для назначения единой выплаты на детей от 0 до 17 лет и беременных женщин, вставших на медицинский учет на ранних сроках беременности, а также выплат на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Суть правила в том, что семьи, где хотя бы один из трудоспособных членов семьи не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Принципы нулевого дохода

Некоторые родители живут исключительно на детские выплаты, не пытаясь заработать. Они не встают на учет по безработице, не ищут работу и не регистрируют самозанятость. Часть семей при этом работают неофициально и не уплачивают налоги.

Поэтому государство решило оказывать поддержку тем семьям, которые прилагают усилия для обеспечения семьи. Гражданам, которые получают только пособия, однако могут и работать, доступ к господдержке ограничили.

Так сформировался принцип: если можете получать официальный доход, но не получаете, единовременных выплат не будет.

Если в течение года заработка не было, то применяют правило нулевого дохода. Пособие назначат семье только в том случае, если для отсутствия заработка была уважительная причина:

• уход за детьми в многодетной семье одним из родителей;
• уход за ребенком до трех лет;
• уход за ребенком единственным родителем;
• уход за ребенком с инвалидностью до 18 лет;
• уход за человеком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• беременность от 6 месяцев в расчетном периоде или от 12 недель на момент подачи заявления на выплаты;
• очное обучение в вузе или ссузе для членов семьи до 23 лет;
• срочная служба в армии и три месяца после;
• учет по безработице;
• отбывание наказания в местах лишения свободы и три месяца после.

Обратите внимание, что если у члена семьи был хотя бы кратковременный заработок в течение расчетного периода, то правило нулевого дохода не используют, но учитывают этот доход при оценке нуждаемости семьи.

Кому может быть полезно правило нулевого дохода

Детские пособия от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет в 2023 году вошли в состав единого пособия на детей. Как и раньше, по нему также действует правило нулевого дохода. Поэтому если вы планируете получать универсальное пособие или другие соцвыплаты, вам стоит изучить нюансы правила нулевого дохода. 

Правило нулевого дохода на выплаты от 3 до 7 лет

 

Размер выплат на детей от 3 до 7 лет составляет от 50% до 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка. Учитывают среднедушевой доход в семье, в том числе на детей до 23 лет, которые очно обучаются в вузе или ссузе. Сведения о доходах запрашивают за год, который предшествует 4 месяцам до подачи заявления.

Учитывают доход семьи от трудовой и предпринимательской деятельности, самозанятости, а также пенсии, стипендии, проценты по вкладам, алименты, соцвыплаты, вознаграждения и другое.

Именно для этих выплат впервые ввели правило нулевого дохода. Действуют причины для отсутствия дохода, указанные выше.

Обратите внимание, что нулевым может быть доход только у одного родителя в многодетной семье или у единственного родителя.

Главное правило: среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Правило нулевого дохода на пособие от 8 до 17 лет

Выплаты назначают по аналогичным правилам. Главное условие для выплаты — среднедушевой доход семьи ниже размера прожиточного минимума населения в регионе. Доходы также учитывают за 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до момента обращения. Если заявление на выплаты подает многодетная семья, то один из родителей может иметь нулевой доход, а у второго должен быть официальный доход или уважительные причины его отсутствия. К ним относят причины отсутствия дохода, указанные выше.

Главное правило нуждаемости: среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума в регионе. Кроме того, имущество семьи не может превышать допустимых пределов, указанных в перечне.

Единое пособие для беременных и семей с детьми

В 2023 году в России введено единое пособие для семей с детьми и беременных. Эти выплаты назначают по единым правилам по одному заявлению. Это пособие заменяет собой:

• ежемесячное пособие для беременных, вставших на медицинский учет на ранних сроках беременности (до 12 недель);
• выплаты на первого, третьего и последующего ребенка до 3 лет;
• ежемесячную выплату от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Для этих выплат также действует комплексная оценка нуждаемости. Средний доход на члена семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе, а имущества не должно быть больше, чем установлено в перечне.

Чтобы определить размер среднедушевого дохода, весь полученный доход семьи делят на 12 месяцев расчетного периода, а затем на количество членов семьи.

Также применяют правило нулевого дохода. Все совершеннолетние члены семьи должны иметь подтвержденный доход или объективные причины его отсутствия.

Исключение составляют члены семьи, призванные в зону спецоперации в рамках частичной мобилизации: таким семьям назначают пособие на полгода по особым правилам.

Единое пособие для семей с детьми и беременных увеличилось до 15 000 рублей ежемесячно

Статьи

28.11.2022, 11:11

Правило нулевого дохода на единое пособие в 2026 году

Если кто-то из трудоспособных членов семьи не имел официального дохода в расчетном периоде, то это необходимо обосновать уважительными причинами. Они должны быть актуальными минимум в течение 10 месяцев расчетного периода.

Объективными являются следующие причины:

• официальный статус безработного до полугода в расчетном периоде;
• уход за ребенком до 3 лет;
• воспитание ребенка единственным родителем;
• длительное лечение или уход за больным ребенком;
• уход за ребенком с инвалидностью I группы с детства, человеком с инвалидностью I группы или пожилым человеком старше 80 лет;
• военная служба и 3 месяца после мобилизации;
• нахождение под стражей и лишение свободы и 3 месяца после освобождения;
• очное обучение для детей до 23 лет;
• статус многодетной семьи для одного из родителей;
• беременность от 6 месяцев и более в расчетном периоде или срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель.

Уважительные причины могут быть у родителей одновременно. Например, супруг официально является безработным, а супруга в это время находится в отпуске по уходу за ребенком.

Какие доходы нужно иметь для получения пособий

Чтобы оформить пособие, взрослые члены семьи должны иметь подтвержденные доходы. Это могут быть:

• зарплата;
• выплаты по договорам гражданско-правового характера;
• пенсия;
• стипендия;
• доходы от предпринимательства или самозанятости;
• авторские вознаграждения.

Если нет доходов и уважительных причин для их отсутствия, в пособии, скорее всего, откажут. Другие виды доходов, например алименты, также учтут для назначения пособия, но их будет недостаточно для оформления выплат, поскольку это не трудовой доход.

Поступления учитывают за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до обращения за пособием. Например, если подать заявление в ноябре 2025года, то учитывать будут доходы с октября 2024-го по сентябрь 2025 года.

Кто из членов семьи должен иметь доходы

Учитывают доходы:

• заявителя, беременной, родителя, опекуна или усыновителя;
• супруга или супруги;
• детей заявителя до 18 лет, в том числе усыновленных и под опекой;
• детей заявителя до 23 лет, в том числе усыновленных и под опекой, если они учатся на очной форме обучения и не состоят в браке.

В составе семьи не учитывают отца ребенка, если родители в разводе или брак не зарегистрирован официально. Также не берут в расчет детей старше 18 лет, которые работают, и детей старше 23 лет. Доходы бабушек и дедушек учитывают только при совместном проживании.

В составе семьи не учитывают лиц, лишенных родительских прав, граждан на гособеспечении, кроме детей под опекой, призывников. В состав также не включают лиц, лишенных свободы или находящихся под стражей, признанных безвестно отсутствующими или умершими, находящихся в розыске.

Какие доходы не учитываются при назначении

Работа без официального трудоустройства. Один из родителей работает без официального трудоустройства, например, подрабатывает на стройке, убирает дома или ремонтирует автомобили. Поскольку доход не задекларирован, официально он числится безработным. Однако, если проверка выявит, что он работает неофициально, пособие может быть отменено, так как человек не считается активно ищущим работу или проходящим обучение.

Сдача жилья в аренду без договора. Семья имеет дополнительное жилье, которое сдается в аренду без оформления официального договора. Получаемый доход не фиксируется в налоговых отчетах, из-за чего формально семья числится с нулевым доходом. При обнаружении таких «серых» доходов им могут прекратить выплату пособия, так как фактически они не соответствуют требованиям.

Частные уроки или услуги без регистрации. Член семьи, например, репетитор или мастер маникюра, он оказывает услуги на дому без официальной регистрации. Доход от таких занятий не подтвержден, и формально он считается безработным и не имеющим доходы. 

Что может сделать ваш доход ненулевым

Если уважительной причины нет или она не закрывает необходимый период, то можно обратиться за пособием позже. Стоит дождаться, когда месяц без доходов выпадет из расчетного периода.

Также можно попробовать оформить самозанятость. Чеки даже для физических лиц уже будут подтверждением доходов и позволят претендовать на пособие.

Кроме того, можно оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет. За уход выплачивают компенсацию в размере 1314 рублей.

Как можно задекларировать прошлые доходы

Чтобы задекларировать прошлые доходы, можно воспользоваться несколькими способами. Основные шаги для легализации доходов, полученных ранее, зависят от конкретной ситуации и законодательства. Вот несколько методов.

Подать уточненную налоговую декларацию. Если доход был получен ранее и не декларировался, можно подать уточненную декларацию за тот период, в котором этот доход был получен. Важно учитывать, что за задержку декларирования могут быть начислены штрафы или пени.

Самозанятость. Если доход был получен от деятельности, подходящей под статус самозанятого (например, репетиторство, фриланс, мелкие услуги), можно зарегистрироваться как самозанятый и задекларировать прошлые доходы через приложение налоговой службы «Мой налог». 

Внести доход в декларацию как «прочие доходы». В некоторых случаях, если нет возможности подтвердить доход документально, его можно задекларировать как прочие доходы, например разовые подарки или материальную помощь. 

Перед подачей декларации лучше проконсультироваться с налоговым консультантом, чтобы избежать ошибок и выбрать наиболее подходящий способ в зависимости от вида и суммы доходов.

Плюсы и минусы правила нулевого дохода

В первую очередь это удобно для государства. С помощью этого правила оно может точнее определить нуждающихся в пособиях на детей. Родителям придется декларировать свой доход, который ранее они получали неофициально, или найти работу, чтобы получать выплаты.

Для родителей же это правило создает ряд сложностей. Необходимо подтверждать причины отсутствия поступлений официально, что не всегда удобно и легко может лишить шансов на выплаты, даже если доход отсутствовал действительно по уважительной причине.

Что такое правило нулевого дохода: кратко

1. Правило нулевого дохода — это требования для назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет и нового единого пособия.
2. Суть правила в том, что семьям, где кто-то из взрослых членов семьи не имеет официального дохода без уважительных причин в расчетном периоде, в выплатах откажут.
3. Важно иметь не просто доход, например алименты, а именно трудовой доход: зарплату, стипендию, доход от самозанятости, вознаграждение по договору ГПХ и так далее.
4. При этом прочие доходы, в том числе алименты и проценты по вкладам, также будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи.
5. Уважительные причины нужно иметь хотя бы в течение 10 месяцев в рамках расчетного периода. Он составляет 12 месяцев, предшествующих месяцу за обращением за выплатой.
6. При расчете доходов учитываются доходы супругов в браке. Для детей до 23 лет при очном обучении иметь причины для отсутствия дохода необязательно.