Реформа налогообложения в России может увеличить совокупные поступления подоходного налога и снизить неравенство, но при этом сократится и ВВП, говорится в исследовании РАНХиГС, данные которого приводит РБК. Исследование проводилось до выступления президента России Владимира Путина с посланием Федеральному собранию, на котором он объявил о намерении перейти к «более справедливому» налогообложению.
Ученые считают переход к прогрессивному налогу обоснованным, поскольку из-за санкций и общемирового тренда на сокращение потребления углеводородов Россия в будущем может недополучить большую часть доходов от продажи нефти и газа. Кроме того, по мнению авторов, реформа фискальной системы может быть вызвана стремлением властей снизить бедность и неравенство.
Авторы составили модель с несколькими сценариями прогрессивной шкалы НДФЛ и проанализировали, как возможные варианты, предусматривающие как увеличение ставок, так и уменьшение, отразятся на различных макроэкономических показателях. Во всех сценариях с увеличением сборов ВВП снижается — на 0,3–1,3% в расчете на год в долгосрочной перспективе. По мнению ученых, это связано с тем, что прогрессивное налогообложение снижает стимулы к труду у более эффективных работников. При этом снижается и уровень неравенства доходов, причем снижается тем сильнее, чем выше верхняя ставка НДФЛ.
Опрошенные РБК эксперты предлагают для снижения неравенства вводить такие параметры прогрессивной шкалы налогообложения, которые делают невыгодным потребление роскоши. Профессор Финансового университета Александр Сафонов приводит в пример Швецию и другие европейские страны, где подоходный налог может достигать 70%.
«В условиях, когда большей частью очень высоких доходов приходится делиться с государством, деньги начинают перераспределяться в более равных долях между работниками, инвестируются в бизнес, производство. При этом в этих странах дорого обходится, например, владение личным автомобилем или большим земельным участком, что также сокращает неравенство», — говорит эксперт.
