Разобрались, кто может получить звание ветерана труда, чем отличается региональный статус от федерального и можно ли монетизировать льготы ветеранов.
Кто такой ветеран труда с точки зрения закона
Звание ветерана труда присваивается за многолетнюю работу и трудовые заслуги. В СССР награждали одноименной медалью, и это была лишь мера морального поощрения — никаких льгот и преференций награжденные не получали. С принятием федерального закона «О ветеранах» в 1995 году госнаграду упразднили, вместо нее статьей 7 этого же ФЗ было введено звание «Ветеран труда».
В отличие от советской медали звание присваивают не автоматически, а по заявлению гражданина.
Удостоверение со статусом вы получаете один раз. Оно бессрочное, подтверждать его каждые несколько лет не нужно. Федеральный закон не определяет способы отзыва звания, поэтому лишить статуса может только суд, к примеру, если соцзащита выяснит, что человек получил «ветерана труда» по подложным документам.
Льготы и преференции зависят от статуса звания. Оно бывает трех видов — федеральное, региональное и от предприятия.
Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения
Федеральное звание «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.
| Условие | Необходимый стаж |
| У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах |
| Человек с ведомственными наградами | 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве. |
| Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны | 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин |
Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.
С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».
К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.
Региональное звание «Ветеран труда»
Региональное звание учреждает правительство субъекта Федерации. В его названии указывается регион: «Ветеран труда Ямало-Ненецкого автономного округа», «Ветеран труда Хабаровского края», «Ветеран труда Республики Алтай» и так далее. В удостоверении обязательно написано, что документ действует только на территории конкретного субъекта.
В каждом регионе свой набор льгот и преференций — их перечень определяют региональные власти. Основания, по которым присваивают статус, могут отличаться от федеральных — как правило, на него могут рассчитывать проработавшие много лет в одном регионе или те, кто получил местные награды.
Корпоративные звания
Любое предприятие или компания может учредить собственное звание за многолетний труд. К примеру, совет ветеранов нефтегазохимической компании «СИБУР» присваивает два звания — «Заслуженный ветеран предприятия» и «Ветеран труда предприятия». Это может быть только моральная поддержка бывших сотрудников, но, как правило, компании поздравляют обладателей званий с праздниками, оказывают им материальную поддержку и бесплатно предоставляют свою инфраструктуру — дома культуры, спортивные залы, медклиники.
Однако за званием ветерана труда предприятия не следует автоматическое признание того же статуса на региональном или федеральном уровне. Вы можете обратиться в соцзащиту, чтобы получить статус ветерана труда России или региона, если для этого есть основания. Закон не запрещает одному человеку получить сразу все три статуса.
Какие льготы получают ветераны труда
По федеральному закону все обладатели звания «Ветеран труда» получают:
- Ежемесячную денежную выплату — это прибавка к страховой пенсии. Ее размер отличается в регионах. В Ленинградской области ЕВД составляет 1 168 рублей, в Москве — 1 328 рублей, а в Самарской области — 900 рублей;
- право на предоставление жилья;
- компенсацию расходов на ЖКУ и содержание жилья. Сумма в квитанции меньше не станет. Как правило, ветераны труда получают прибавку к пенсии в размере 50% от суммы нормативного или фактического потребления. Если человек живет вместе с другими членами семьи, то прибавка рассчитывается пропорционально его доле. Кроме того, ветеранам труда компенсируют расходы на содержание или наем жилья, на взносы за капремонт и на оплату топлива, если льготник живет в доме, который отапливается дровами или углем;
- бесплатную медицинскую и протезно-ортопедическую помощь. Как часто ветеран труда может бесплатно протезироваться, снова определяют местные власти. В Татарстане, к примеру, эту услугу окажут в любой государственной стоматологической поликлинике раз в пять лет.
Специальных налоговых льгот у ветеранов труда нет. Все ветераны труда — пенсионеры, поэтому для них действуют пенсионные льготы от ФНС: не нужно уплачивать налог на имущество физлиц, транспортный налог и НДФЛ с пенсии, а также можно получить вычет по земельному налогу.
Региональные власти уточняют размер и порядок льгот, а также добавляют к ним свои преференции для ветеранов труда. В Москве, к примеру, ветераны могут бесплатно пользоваться городским общественным транспортом и пригородными электричками, а в Ханты-Мансийском федеральном округе они получают бесплатный проезд в городах, а также 90-процентные скидки на билеты по пригородным маршрутам в дачный сезон и 50-процентные — в остальное время. В этом случае ветераны не платят за билеты вообще или платят меньше стандартной суммы.
Бывает и другой порядок. В Приморье местное правительство компенсирует расходы на транспорт, в том числе на авиарейсы внутри региона, то есть человек платит полную стоимость, а потом ему вместе с пенсией возвращают фиксированный процент. При этом есть ограничение: нельзя вернуть больше 20 тыс. в год либо 30 тыс. в год, если ветеран живет в районе, приравненном к Крайнему Северу.
Список льгот, которые действуют в конкретном регионе, можно уточнить в МФЦ или соцзащите. Там же можно оформить статус и попросить все полагающиеся пособия.
Можно ли монетизировать льготы ветерана труда
Часть льгот ветеранов труда можно монетизировать, но условия и точный список этих льгот зависит от региона. Московский ветеран может отказаться от бесплатного проездного и получать дополнительную надбавку к пенсии — 435 рублей, еще 217 рублей добавят за отказ от бесплатного проезда на электричках.
Решить, монетизировать льготу или нет, можно в любой момент, как и вернуть ее в случае необходимости, но действовать снова она начнет с 1-го числа следующего месяца. Это правило не касается монетизации набора социальных услуг, который получают все пенсионеры вне зависимости от того, есть у них ветеранское звание или нет. В случае с этими льготами действует годичный период.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Как оформить звание ветерана труда
Чтобы получить звание ветерана труда, вам потребуются следующие документы:
- трудовая книжка;
- фотография 3 на 4 см для удостоверения;
- документы, подтверждающие наличие наград;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- для тех, кто начал работать ребенком в годы войны: любые справки или характеристики, которые подтверждают факт работы, либо контакты двух свидетелей;
- бланк заявления — его дадут по месту оформления и там же помогут заполнить.
Все документы нужно предоставить в оригинале, а также подготовить их копии.
Соцзащита примет решение в течение 30 дней. В Москве заявление рассматривают быстрее всего — десять дней, но при этом документы там не примут, если у вас нет московской прописки или временной регистрации.
Обязательно ли быть пенсионером, чтобы получить звание ветерана труда
Стандартно звание ветерана труда присваивают только пенсионерам, в том числе работающим, однако специалистам ниже приведенных профессий присваивают звание и без пенсионного статуса:
- космонавты;
- те, кто служил летчиком-испытателем;
- военные;
- госслужащие;
- работники МВД.
Почему могут отказать в звании
В звании ветерана труда откажут, если у вас нет подтверждающих стаж или награды документов. У органов соцзащиты нет обязанности самостоятельно искать информацию, они должны только убедиться в достоверности поданных данных.
Соцзащита обязана направить письменное уведомление, в котором в подробностях и со ссылками на законы объясняется причина отказа. Если заявитель не согласен с решением, то можно написать претензию на имя руководителя подразделения ведомства.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
| Льгота | Москва | Приморский край |
| Ежемесячная денежная надбавка | 1 328 рублей | 1 079 рублей |
| Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
| Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
| Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
| Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
| Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
| Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
Даже на примере двух регионов видно, что размер и порядок назначения льгот сильно различаются, и это необязательно зависит от благополучия субъекта Федерации. Ветеран труда в любом регионе безусловно может рассчитывать на три вида льгот:
- ЕДВ. В среднем это сумма от 500 до 2,2 тыс. рублей;
- компенсация расходов на ЖКУ и топливо, если ветеран живет в доме с печным отоплением;
- бесплатное протезирование. Наверное, наиболее значительная помощь ветеранам труда. Стоимость стоматологии даже в регионах для пенсионеров высокая. Да, придется дождаться своей очереди, но отказать в услуге ветерану не могут.
