Родители дошкольников с удивлением обнаружили, что детские сады в Москве выставляют счет на бланке, по которому без проблем можно заплатить только в отделениях Сбербанка. Департамент финансов московского правительства, с которым у Сбербанка заключен договор об обмене данными, очень доволен. А вот на родительских форумах поднялся шум ― возмущение вызвали высокая комиссия и невозможность оплатить услугу в других банках: платежи просто зависали. В Федеральной антимонопольной службе, куда обратились родители, признаков недобросовестной конкуренции со стороны госбанка не усмотрели.
Есть ли альтернатива Сбербанку
Родители дошкольников с удивлением обнаружили, что детские сады в Москве выставляют счет на бланке, по которому без проблем можно заплатить только в отделениях Сбербанка. Департамент финансов московского правительства, с которым у Сбербанка заключен договор об обмене данными, очень доволен. А вот на родительских форумах поднялся шум ― возмущение вызвали высокая комиссия и невозможность оплатить услугу в других банках: платежи просто зависали. В Федеральной антимонопольной службе, куда обратились родители, признаков недобросовестной конкуренции со стороны госбанка не усмотрели.
Прежняя форма платежей была удобна
Родителям и раньше выставлялся счет на бланке Сбербанка — это была форма ПД-4, в народе более известная как «жировка». Это исторически сложившаяся практика: когда квитанции начали выдавать на бланке «Сбера», не помнят даже в департаменте финансов Москвы, механизм оплаты услуг детских садов не менялся уже много лет.
Форма, пришедшая из времен, когда, кроме «Сбера», банков почти не было, считалась универсальной: ее использовали при платежах в других банках. Они просто принимали эту форму за образецобъясняет заведующая сектором учета доходов Московского городского казначейства Елена Степина, чтобы перенести данные для платежа на бланк своего отделения.
Новая форма удобна только «Сберу» и московскому правительству
В июле 2009 г. казначейства всех округов столицы получили сообщение о том, что с 1 августа 2009 г. в силу вступает соглашение, которое департамент финансов города заключил со Сбербанком. В соответствии с соглашением был введен новый бланк платежного документа«Заявление физического лица на перевод денежных средств», а форма ПД-4 должна была выйти из обращения с 15 августа 2009 г.
В департаменте финансов посчитали, что форма ПД-4 содержит не всю информацию, необходимую для зачисления платежей в бюджет и достоверного отражения средств в учете у получателя. Поэтому Сбербанк разработал новый бланк, который содержит все необходимые поля. Более того, они заранее заполнены на компьютере ― прежние «жировки» приходилось заполнять вручную. Новая форма упрощает электронный документооборот между Сбербанком и государственными учреждениями. Но усложняет жизнь родителям и лишает доходов другие банки.
Оплата детского сада не в Сбербанке порождает трудности
При желании в детском саду можно получить квитанцию Сбербанка и отправиться с ней в другой банк. Но есть вероятность, что платеж не пройдет. И большая вероятность, что он сильно задержится. Дело в том, что формы бланков других банков могут не содержать важные для зачисления платежей графы. В столичном казначействе предупреждают, что в квитанцию необходимо внести код бюджетной классификации, иначе платеж может не пройти. Но даже если удастся заполнить все требуемые графы, это не гарантия от проблем. Задержать платеж может и отсутствие у департамента финансов Москвы договора об электронном обмене информацией с другими банками. Платеж не потеряется, но дойдет не скоро.
Складывается ситуация, в которой Сбербанк претендует на монопольное положение в том, что касается оплаты детских садов, и зарабатывает на этом немаленькие деньги. Однако управление ФАС по Москве провело расследование и не выявило фактов недобросовестной конкуренциипо словам заместителя руководителя УФАС по Москве Елены Петрусенко со стороны Сбербанка. По мнению чиновников ФАС, никто не заставляет проводить платеж только по форме госбанка. Формально это правда. Фактически же родители предпочитают не усложнять себе жизнь и идут в «Сбер».
Сбербанк зарабатывает миллионы на детских садах
Сконцентрировать у себя все платежи за детские сады ― отличный способ заработать. Как и любой коммерческий банк, Сбербанк взимает комиссию с клиентов, которые проводят платежи. В Москве ее размер составляет 3%, но не более 2 тыс. руб. Плата за детский сад в среднем составляет 990 руб. в месяц. Учитывая, что муниципальные детские сады столицы посещает 320 тыс. детейДанные департамента образования Москвы, можно подсчитать, что в год Сбербанк зарабатывает около 115 млн руб. Кроме того, у департамента финансов со Сбербанком заключен договор об электронном обмене информацией. За оперативно предоставленные данные о проведенных платежах департамент платит банку комиссию ― 1,5% от размера платежа. Если посчитать и эти деньги, то размер «дошкольных» доходов Сбербанка по Москве составит более 170 млн руб.
Ольга МАРКОВА
