- Кому подчиняется ваше агентство и в каких отношениях оно состоит с ЦБ?
- АСВ имеет весьма специфический статус: мы - госкорпорация. Другими словами, мы не являемся организацией частного права, мы не являемся государственной организацией - мы действуем в интересах общества. Мы, будучи проводниками государственной политики, одновременно заботимся о согласовании интересов граждан, хозяйствующих субъектов и государства. Высшим органом управления является совет директоров, который объединяет представителей правительства и Банка России, потому что сфера наших интересов лежит как раз между ними. Мы не дочерняя организация ЦБ, но мы и не дочерняя организация правительства.
Я бы назвал наши отношения с Банком России отношениями старшего и младшего братьев. Потому что Центробанк все-таки надзорный орган и главный эмиссионный центр, и у него тоже есть задача такая же, как и у нас, - защита интересов вкладчиков и кредиторов. Он действует по-своему, а мы - по-своему, но мы всегда стремимся действовать в унисон.
Получается, теперь вкладчик лишен мотивации выбора банка по признаку его финансовой устойчивости? Какая разница, деньги-то все равно вернут.
- А у него, на самом деле, может, мотивы и были, но никогда не было возможности. Если абстрагироваться от деталей, когда речь идет о суммах порядка размера страхового возмещения, после принятия Закона о страховании вкладов у вкладчика действительно нет мотивов интересоваться финансовым положением банка. То есть человек, который, условно говоря, не является квалифицированным инвестором, физически не подготовлен для изучения финансового положения банка в силу житейского опыта, знаний. Врач, рабочий, строитель не должны знать банковский баланс, это был бы нонсенс, но людей этих надо защищать. Потому они сталкиваются с непонятной для них средой, и риски, которые возникают, мешают всем - банкам, вкладчикам, обществу. Соответственно, ССВ создается ровно для этого, не только в России, а везде: чтобы защитить интересы массового вкладчика, чтобы он понимал, что его маленькие интересы защищены. Три с половиной тысячи долларов в рублевом эквиваленте- размер страховки. Собственно говоря, для всей России эта цифра адекватная, только для Москвы, Питера, городов-миллионников - нет. Статистически, даже если очищать статистику от ничтожных сумм, сегодня порядка восьмидесяти пяти процентов вкладов вписываются по России в эту сумму гарантий в сто тысяч рублей. У нас население небогатое.
http://www.asv.org.ru/agency/appearance/286644/