Власти изменят десятки законов ради борьбы с мошенниками

Как пишет «РБК», власти разработали самый обширный пакет поправок, направленных на борьбу с мошенниками. Этот документ содержит изменения и дополнения в несколько десятков законов и нормативно-правовых актов.

Как прокомментировал через пресс-службу правительства вице-премьер Дмитрий Григоренко, «мы детально проанализировали наиболее распространенные мошеннические схемы, включая обман через звонки и сообщения, взломы личных кабинетов и оформление кредитов на чужие паспорта. На основе этого анализа мы разработали меры для защиты граждан от таких угроз. В результате гражданам станет доступен широкий набор инструментов, который поможет им обезопасить себя от телефонного и интернет-мошенничества».

Среди предлагаемых мер можно выделить:

• Запрет на служебную переписку с использованием иностранных мессенджеров, включая общение с гражданами. Перечень таких иностранных мессенджеров будет определяться Роскомнадзором. Сотрудники организаций смогут использовать российские мессенджеры для служебной переписки только после подтверждения своей личности через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

• Обязать владельцев маркетплейсов и агрегаторов товаров и услуг с аудиторией более 200 тыс. пользователей из России (а это все крупные известные маркетплейсы) проводить идентификацию желающих разместить объявление о продаже товаров или услуг через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

• Обязательная маркировка звонков от организаций. На экране телефона пользователя будет отображаться соответствующая информация, которая поможет ему понять, звонит ли сотрудник банка или мошенник.

• Право абонентов сотовых операторов отказаться от рекламных и спам-рассылок и звонков;

•  Запрет на отправку абоненту СМС с кодами во время телефонного разговора;

• Получение силовиками данных у операторов связи по запросу, без санкции суда;

• Обязательная биометрическая идентификация для получения выписок из бюро кредитных историй и для оформления микрозаймов в дистанционном режиме.

• Возможность установить через «Госуслуги» запрет на заключение договора на оказание услуг сотовой связи без личного присутствия онлайн;

• Добровольная возможность для пользователей установить авторизацию через биометрическую систему. Банки, операторы связи, маркетплейсы, агрегаторы и социальные сети будут обязаны обеспечить пользователям такую возможность. 

Несмотря на количество предлагаемых поправок, некоторые эксперты рынка считают, что для эффективного предотвращения мошенничества необходимо внедрение и других мер. Так, директор технического департамента RTM Group, считает, что «в первую очередь не хватает белого списка телефонов, веб-сайтов и иных сервисов, которыми пользуется финансовая организация. Очень просятся если не ограничения на уровне операторов связи, то хотя бы сервис на сайте ЦБ, где можно будет вбить номер, включая сотовый, и понять, из какой финансовой организации тебе звонят. А финансовая организация уже будет за этот номер нести ответственность. В том виде, в котором сейчас оглашены положения, изменения будут положительными, но переломить ситуацию они вряд ли смогут. Смогли бы переломить ситуацию такие меры, как ограничения на продажу сим-карт и использование их без подтверждения по паспорту или «Госуслугам», и смогло бы переломить введение белого списка телефонных номеров и сервисов, которым вообще разрешено функционирование на территории РФ. Однако это вызовет, скорее всего, большие, в первую очередь политические проблемы, потому что фактически это ограничение свободного интернета».

По данным Генеральной прокуратуры, в 2024 г. было совершено 130 тыс. преступлений с применением мошеннических схем, что на 15% больше, чем в 2023 г. (110 тыс.). «Как правило, в использовании нелегальных схем и методов психологического манипулирования участвует целая цепочка махинаторов с распределением ролей, включая организаторов, „обнальщиков“ и подставных лиц (дропперов)», — отметили в ведомстве. Подробнее о том, как власти борются с дропперами, я писал в этом посте.