Туристический налог: На что обратить внимание в 2026 году

Туристический налог введен в прошлом 2025 году. Но и его не обошла «поправочная» участь

Продлены полномочия местных властей по выявлению средств размещения

Туристическим налогом облагается стоимость услуг по предоставлению мест для проживания в средствах размещения, которые включены в специальный реестр. Вместе с тем уполномоченные органы муниципальных образований и городов федерального значения в 2025 г. могли формировать собственные перечни из тех объектов, которые отсутствуют в реестре классифицированных средств размещения, но по критериям должны в нём находиться. Сведения о таких объектах направлялись налоговикам и в другие необходимые инстанции, а также публиковались на сайте муниципалитета (города федерального значения) либо его уполномоченного органа. И со дня публикации на официальном сайте указанные средства размещения признавались включенными в реестр. При этом в НК РФ было прямо предусмотрено, что представленные таким образом налоговикам сведения о средствах размещения применялись исключительно для целей исчисления туристического налога за кварталы 2025 г.

Однако с 01.01.2026 законодатели продлили это временное правило еще на год. Получается, что лицам, которые оказывают услуги по проживанию, придется в течение 2026 г. не только проверять федеральный реестр, но и отслеживать информацию о своем объекте на сайте местных органов власти. Если они находят свой объект в этих списках, то должны уплачивать турналог.

Новшества в части налоговых ставок

Размер ставки турналога определяют местные власти, но в пределах, установленных в гл. 33.1 НК РФ. Напомним, что максимально возможная ставка на 2026 г. по сравнению с прошлым годом увеличилась и составляет 2%.

При этом по прошлогодним правилам НК РФ ставки турналога могли быть дифференцированы с учётом сезонности и/или категории средства размещения. Однако что понимать под сезонностью, в НК указано не было. Налоговики разъяснили, что на местном уровне могут быть установлены разные «сезонные» ставки даже в отдельные месяцы внутри квартала. С 01.01.2026 положение НК РФ о дифференцированных ставках турналога обновили. Теперь официально определено, что сезонность может быть по кварталам и календарным месяцам (к примеру, в Санкт-Петербурге на 2026 г. установлены ставки в зависимости от сезона: в I и IV кварталах — 1%, во II и III кварталах — 2%). Также с этого года ставки могут различаться в зависимости не только от категории средства размещения, но и от его типа.

Обратите внимание еще на нюансы корректировки излишне уплаченного в 2025 г. турналога, если искажение выявлено в 2026 г. Это может случиться, к примеру, когда туристы, которые в прошлом году полностью оплатили гостинице проживание в новом году, решат сократить срок своего пребывания или вообще отменят бронирование либо когда покупатель услуг предъявит документы, подтверждающие льготу, не в момент полного расчёта по предоплате, а позже, скажем, только при заезде. По общему правилу п. 1 ст. 54 НК РФ ошибки (искажения) в расчёте налоговой базы, относящиеся к прошлым налоговым периодам, можно исправить в текущем периоде, если эти ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога. Однако с 01.01.2026 заработало исключение: нельзя учитывать в текущем периоде ошибки (искажения) прошлых периодов при излишней уплате налога, если в текущем ставка увеличилась. Если в вашем регионе ставка турналога в 2026 г. выросла, то прошлогодние искажения можно скорректировать только с помощью уточнёнки.

Узаконена упрощенная схема уведомления ИФНС о способе сдачи декларации

По общему правилу декларацию по турналогу представляют в инспекцию по месту нахождения средства размещения (исключение: «крупняки» отчитываются в ту налоговую, в которой они стоят на учете как крупнейшие налогоплательщики). Если у компании (ИП) на территории одного муниципалитета (города федерального значения) есть несколько средств размещения, относящихся к разным ИФНС, то декларацию по турналогу можно сдавать централизованно в одну инспекцию. Для этого за 30 рабочих дней до срока сдачи декларации надо представить налоговикам уведомление о выборе инспекции.

До 01.01.2026 в НК РФ было прописано, что такое уведомление следует направить в каждую инспекцию по месту нахождения объектов. В то же время Минфин и ФНС разъясняли, что подавать уведомление можно не во все ИФНС, а только в одну из них.

С 01.01.2026 рекомендации налоговиков закрепили в НК РФ. Теперь там сказано, что налогоплательщик, состоящий на учёте в нескольких инспекциях по месту нахождения средств размещения, расположенных в одном муниципалитете (городе федерального значения), может выбрать одну из них для сдачи декларации и в эту же инспекцию нужно направить уведомление о выборе налогового органа.

Введены налоговые льготы

С 28.11.2025 от уплаты туристического налога освобождаются организации, оказывающие услуги по временному проживанию в составе:

• санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям, которое оплачено за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджета федеральной территории «Сириус». 

До 01.01.2026 в НК РФ было аналогичное освобождение санаториев, которые оказывали услуги по госзаданию за счёт бюджетных средств, от минимального налога (фактически эта льгота «переехала» в другую статью НК);

• организованного отдыха, оплаченного в рамках госзаданий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, если услуги оказаны в средствах размещения, находящихся в оперативном управлении у учреждений, подведомственных Управлению делами Президента РФ.

Уточнен порядок расчёта турналога санаториями

С 01.01.2026 законодатели уточнили норму НК РФ об исчислении туристического налога организациями, которые оказывают услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению. Такие организации уплачивают минимальный налог (из расчета 100 руб. за каждые сутки проживания), если услуги по санаторно-курортному лечению оказаны проживающему на основании путёвки. В прежней редакции этой нормы условия о наличии путёвки не было.

Вместе с тем правилами Минздрава определён перечень документов, необходимых для приёма граждан на санаторно-курортное лечение, в их числе указана путёвка. То есть формально новое «путёвочное» условие не повлияет на расчёт санаториями турналога.