Совет директоров Банка России
Совет директоров Банка России – постоянно действующий коллегиальный орган Центрального банка. Члены совета директоров работают в Банке России на постоянной основе. При этом совет собирается на совместное заседание не реже одного раза в месяц. Проводит такие заседания председатель ЦБ.
Функции совета директоров определены Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Среди них:
- во взаимодействии с правительством РФ подготовка проекта и окончательного документа основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики для рассмотрения Национальным банковским советом, а также обеспечение их выполнения;
- утверждение годовой финансовой отчетности Банка России, рассмотрение заключения аудиторов и Счетной палаты РФ по результатам проверки счетов и операций ЦБ, подготовка этих документов для Национального банковского совета и Государственной думы;
- утверждение отчета о деятельности Банка России, подготовка анализа состояния российской экономики;
- рассмотрение и представление на утверждение в Национальный банковский совет предстоящих расходов ЦБ на очередной год с расчетами и обоснованиями;
- определение формы и размера оплаты труда сотрудников Банка России, включая председателя, его заместителей, а также самих членов совета директоров;
- принятие решений по ряду ключевых вопросов в рамках функций ЦБ: об изменении процентных ставок, об определении лимитов операций на открытом рынке, о применении прямых количественных ограничений, о выпуске банкнот и монеты нового образца и изъятии из обращения старого, о порядке формирования резервов кредитными организациями, об осуществлении выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов, о размещении облигаций Банка России и др.;
- внесение в Государственную думу предложения об изменении величины уставного капитала Банка России;
- утверждение порядка работы совета директоров;
- представление в Национальный банковский совет для назначения кандидатуру главного аудитора Банка России;
- утверждение структуры ЦБ, положения о его структурных подразделениях и учреждениях, уставы организаций Банка России, порядок назначения руководителей структурных подразделений и организаций Центробанка;
- определение в соответствии с федеральными законами условия допуска иностранного капитала в банковскую систему Российской Федерации;
- утверждение перечня должностей служащих Банка России;
- определение правил проведения операций для банковской системы, правил бухгалтерского учета и отчетности для кредитных организаций;
- подготовка и представление на утверждение в Национальный банковский совет предложений по текущей деятельности Банка России. К таким вопросам относятся правила бухгалтерского учета и отчетности ЦБ, формирование провизии Банка России, порядок распределения прибыли, остающейся в распоряжении Центробанка, подготовка отчета о его расходах на содержание служащих, капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды и др.;
- утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России;
- выполнение других функций в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (статья 15) в совет директоров Банка России входят председатель ЦБ и 12 членов совета директоров, которые назначаются Государственной думой на четырехлетний срок по представлению председателя ЦБ, согласованному с президентом РФ. При этом члены совета директоров не могут быть депутатами Государственной думы или других законодательных (представительных) органов власти, членами Совета Федерации, государственными служащими, а также членами правительства.
Кроме того, им запрещено состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических и религиозных организациях, а также работать по совместительству, в т. ч. в других кредитных организациях, приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход, если это способно привести к конфликту интересов.
На начало 2018 года в совете директоров Банка России состоят: председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина (глава совета), ее первые заместители Ксения Юдаева, Дмитрий Тулин, Сергей Швецов и Ольга Скоробогатова, заместители председателя - Дмитрий Скобелкин, Владимир Чистюхин, Ольга Полякова и Василий Поздышев, советники председателя Банка России Сергей Игнатьев и Алексей Симановский, и начальник главного управления Банка России по Центральному федеральному округу начальник Надежда Иванова.
