«Вопросы с подвохом от OFAC»

👨‍💻 В процессе запуска нашего упрощенного продукта по подаче заявлений и разблокировке активов мы хотели бы осветить важный этап — QA со стороны регулятора.

Стадия уточнения с вопросами от инспектора OFAC наступает в процессе выпуска лицензии и вывода активов либо перед присвоением заявлению окончательного статуса отказа.

👉 Пока с этим могли столкнуться лишь те физические и юридические лица, чьи обращения не были отклонены автоматически и были поданы до декабря 2024 года.

📄 В связи с тем, что регулятор сильно загружен, процесс обработки заявлений проходит в порядке очереди, но это не означает, что фаза QA наступает для всех.

Из нашего опыта — а именно из 49 полностью проработанных заявлений — вопросы возникают чаще к юридическим лицам с транзакциями, похожими на операции двойного назначения, либо к физическим лицам, у которых есть потенциальные родственники, находящиеся под санкциями, либо однофамильцы в существующих санкционных списках.

🕵🏿 За долгий период взаимодействия с OFAC мы уже не удивляемся тому факту, что в рамках анализа и принятия решения регулятор имеет широкий доступ к данным.

Туда могут входить сведения о международных авиаперелетах, USD SWIFT-транзакциях через американские банки-корреспонденты и даже данные из реестров других стран (Кипр, Эстония, Португалия, Польша и Грузия).

❗️Поэтому сокрытие или сильное искажение фактической информации приводит к негативным последствиям, о чем мы предупреждаем сразу.

За нашей спиной есть как успешные кейсы, так и те случаи, где владелец активов по факту имел след в виде работы в компании «Росатом» или прямые родственные отношения к лицам из санкционных списков.

«Тип»

Разнообразие техник и типов вопросов от инспекторов OFAC часто застает врасплох, так как ответы требуют анализа и подготовки.

Срок на ответ обычно составляет всего 5–10 рабочих дней, при этом получение документов не гарантирует завершения процесса: регулятор может неоднократно запрашивать дополнительные сведения и доказательства.

Пример одного из наиболее распространенных писем от инспектора:

—

Hello,

I am the Licensing Officer assigned to the application RUSSIA-EO14024-2024-*, submitted to OFAC in March 2024. In your application, you requested the release of a blocked wire transfer.

OFAC typically returns unblocked funds to the remitter or their financial institution. However, since the remitting bank in this case (Alfa-Bank) is blocked, alternative options may be available if the unblocking remains consistent with OFAC policy.

Please choose one of the following options:

1 - We can authorize the funds to be returned to your account; or

2 - We can authorize the funds to be processed to the beneficiary’s account at an unblocked financial institution.

Please provide the invoices referenced in your application within ten business days. If we do not receive a response within this timeframe, we may close your case without action or prejudice.

—

Помимо выбора способа вывода, регулятор запрашивает wire instructions и согласие банка на прием активов.

В 80% случаев за 2–3 дня до дедлайна OFAC присылает дозапрос. Поэтому работа должна идти без промедлений: любая задержка дает регулятору повод отклонить обращение из-за невозможности его обработки в срок.

«SPBE Case»

В отличие от разблокировки транзакций юрлиц, где фокус смещен на происхождение капитала, в кейсах СПБ Биржи регулятор проверяет конечное назначение активов. В нашей практике ключевым документом здесь стал Legal Opinion, который мы готовим сразу.

• При совпадении фамилии с санкционными списками OFAC запрашивает профиль деятельности, данные родственников, Waiver of Liability, происхождение капитала.

Один из редких сценариев — проверка фактического проживания владельца с ВНЖ Португалии. Регулятор запросил банковскую выписку за год. Мы проработали документ объемом более 130 страниц, оптимизировав его до 20 для удобного скоринга.

---

Автор: Виктор Кох