Командно-административная система

Что такое командно-административная система

Командно-административная система (КАС) — это форма организации и управления, основанная на иерархической структуре, в которой вышестоящие руководители дают команды и указания подчиненным сотрудникам, которые должны выполнить эти указания.

Такая система управления основана на принципе вертикального управления и централизации власти. Основная ее цель состоит в том, чтобы сделать принятие решений и координацию действий более эффективными, обеспечивая единоначалие и ясность. В командно-административной системе обычно есть высшее командование, которое занимается разработкой стратегических планов и указанием целей, а есть непосредственные руководители, которые дают указания подчиненным сотрудникам и контролируют их выполнение. Каждый уровень иерархии имеет свои обязанности и ответственность, а также права принимать решения и давать рекомендации.

КАС широко используется в вооруженных силах различных стран, полиции, пожарной охране и других организациях, где требуется строгая иерархия, дисциплина и оперативность в принятии решений.

Основные признаки и черты командно-административной системы

• Иерархическая структура состоит из различных уровней командования и подчинения.
• Верховное руководство принимает стратегические решения и разрабатывает глобальные планы, которые затем передаются нижестоящим уровням для выполнения. Принятие решений часто основывается на авторитете и опыте вышестоящего руководства.
• Основывается на командной работе, где подчиненные получают указания и задачи от своих непосредственных руководителей.
• Дисциплина необходима для обеспечения единства действий и выполнения поставленных задач. Крайне важным становится соблюдение правил и инструкций.
• Решения обычно принимаются на верхних уровнях и передаются вниз. Руководители на каждом уровне имеют полномочия и ответственность за свою область деятельности.
• Активно используются такие понятия, как стандарты, нормы и процедуры для обеспечения единообразия. 
• Командно-административная система обеспечивает быстрое принятие решений и реагирование на ситуации.

Процесс формирования командно-административной системы

1. Определение целей и задач организации является отправной точкой для формирования КАС.
2. Анализ иерархической структуры, определение уровней командования и подчинения.
3. Распределение полномочий и ответственности. Руководители должны иметь ясное представление о своих полномочиях и обязанностях, а также о полномочиях и обязанностях своих подчиненных.
4. Разработка процедур, стандартов и инструкций.
5. Эффективное функционирование КАС требует обучения и развития персонала. Руководители и сотрудники должны быть ознакомлены с принципами, официальными документами, процедурами, обладать командными навыками и соблюдать дисциплину.

Плюсы и минусы командно-административной системы

Среди преимуществ такой системы:

• КАС обеспечивает четкую иерархическую структуру, где каждый на своем уровне имеет свои обязанности и ответственность. Это способствует ясности в командных отношениях и уменьшает путаницу в принятии решений.
• Решения обычно принимаются на верхних уровнях и передаются нижестоящим для выполнения. Это позволяет быстро реагировать на ситуации и принимать оперативные решения.
• Обеспечивает единоначалие, где каждый сотрудник знает, кому подчиняется и кто является его непосредственным руководителем. Это способствует координации действий и согласованности в выполнении задач.
• КАС предполагает строгое соблюдение правил, процедур и инструкций. Это способствует поддержанию дисциплины и обеспечению контроля над выполнением задач.

Среди минусов: 

• Решения часто принимаются на верхних уровнях и передаются вниз. Это сокращает свободу принятия решений и затрудняет проявление творческого потенциала на нижних уровнях иерархии.
• Жесткая структура может затруднять коммуникации.
• Ответственность за принятие решений и достижение целей обычно лежит на верховном руководстве: это создает большую нагрузку на вышестоящие должности и ограничивает развитие лидерских навыков на нижних уровнях.
• Система хуже адаптируется к изменениям во внешней среде или требованиям рынка. Изменения и новые идеи воплощаются с трудом и реже достигают нижних уровней.