Социальное страхование

Социальное страхование: виды и условия

Социальное страхование вместе с социальным обеспечением, социальной помощью и социальной поддержкой выступает основой системы социальной защиты государства, которая, в свою очередь:

• предупреждает и минимизирует социальные риски, возникающие по биологическим, производственным, экономическим причинам и др.;
• нацелена на обеспечение приемлемого уровня материального и социального благополучия населения;
• признается общественным благом и финансируется за счет средств бюджетов различных уровней и социальных взносов.

В РФ обязательное социальное страхование возникло в начале 90-х гг. XX века одновременно с созданием для его финансирования системы государственных внебюджетных фондов. Функционирование системы обязательного социального страхования в РФ базируется на таких принципах, как:

• устойчивость и автономность финансовой системы;
• эквивалентность страхового обеспечения и страховых взносов;
• всеобщий характер и доступность для застрахованных лиц;
• государственная гарантия соблюдения прав и регулирование системы социального страхования;
• паритетность участия субъектов страхования в управлении системой социального страхования;
• обязательность уплаты страховых взносов;
• целевое использование средств.

Государственное социальное страхование отличается от добровольного социального страхования тем, что:

• его финансовое обеспечение происходит за счет средств страховых взносов, аккумулируемых в бюджетах внебюджетных фондов;
• существует взаимосвязь между объемами страховых взносов и объемом предоставляемых социальных услуг;
• в нем одновременно сочетаются принципы эффективности, объединения рисков и коллективной солидарности.

Российская система социального страхования — это трехуровневая конструкция, объединяющая с 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования в единый Социальный фонд России (СФР), который управляет пенсионным и социальным страхованием — больничными, декретными выплатами и пособиями, напоминает эксперт-аналитик Банки.ру Артур Хачатрян. Обязательное медицинское страхование (ОМС) остается в ведении отдельной структуры — Федерального фонда ОМС (ФОМС), не входящего в состав СФР. Ключевая особенность: система охватывает прежде всего наемных работников, за которых работодатель уплачивает страховые взносы; индивидуальные предприниматели обязаны платить взносы самостоятельно, тогда как для самозанятых участие в пенсионном и социальном страховании носит добровольный характер. Финансовую основу составляют страховые взносы работодателей (единый тариф с 2023 года), которые аккумулируются в федеральной собственности и распределяются по принципу солидарности — работающие сегодня финансируют выплаты текущим пенсионерам и пособия. Главное, что нужно понимать обычному пользователю: все выплаты (пенсии, больничные, декретные) зависят от официального заработка и страхового стажа, поэтому контроль за уплатой взносов через выписку из индивидуального лицевого счета на «Госуслугах» — это прямая ответственность самого гражданина.

Артур Хачатрян

Эксперт-аналитик Банки.ру

Фонд социального страхования

Фонд социального страхования является вторым по значимости в системе внебюджетных фондов РФ и представляет собой фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и предназначенный для реализации прав населения на социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае рождения и воспитания ребенка, при потере кормильца и реализации иных социальных рисков. Бюджет фонда и отчет об его исполнении утверждаются в форме федерального закона, а показатели разрабатываются в соответствии с закрепленной в БК РФ бюджетной классификацией.

Виды социального страхования в РФ

Выделяют два вида страхования:

• социальное страхование на случай нетрудоспособности в результате общего заболевания, материнства и смерти;
• социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взносы на социальное страхование

Взносы на социальное страхование в РФ включают в себя страховые взносы работодателей, страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, страховые взносы граждан, не являющихся ИП, но осуществляющих выплаты наемным сотрудникам, добровольные взносы граждан и юридических лиц.

Ставки взносов указаны зависят от видов страхования и составляют:

• 2,9% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (1,8% для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• 0,2-8,5% в зависимости от класса профессионального риска и вида экономической деятельности на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Возможно получение льгот по взносам на социальное страхование. Так, с 2020 года малые и средние предприятия могут не отчислять этот вид страховых взносов в части выплат, которая превышает МРОТ.

Что относится к социальным страховым случаям?

Согласно закону об обязательном социальном страховании, страховыми случаями являются:

• достижение пенсионного возраста;
• наступление инвалидности;
• потеря кормильца;
• заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание;
• беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет. 

Кроме того, дополнительные страховые случаи могут устанавливаться и другими законами.