Магазин не передал чек в налоговую. Кто виноват и можно ли что-то сделать с учётом пандемии?

Соседский ребенок постоянно играет в акции, то с шоколадом, то с колой. Выигрывает всякие фирменные стаканы, медведей и деньги на телефон .

Оказалось, что сейчас целая проблема, а именно: магазин чеки пробивает, но эти чеки организаторы акций не принимает с мотивировкой, что чек отсутствует в ФНС.

Я хочу помочь, но не понимаю, как так вообще можно, куда писать сначала и кому жаловаться? Имеет ли право магазин не передавать чеки в ФНС? Вроде сейчас в пандемию магазины не проверяют, но всё равно, это разве нормально?

PS
Магазины не местечковые, сетевые (Пятерочка и т.п.).