Субсидия

Что такое субсидия

Субсидия — это финансовая помощь, предоставляемая правительством или другой организацией для поддержки конкретных граждан, организаций или даже секторов экономики. 

Цель субсидий может быть разной, они могут быть направлены на поддержку социальных программ, научных исследований, развития малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, транспорта, энергетики и многих других областей.

Ключевыми характеристиками субсидий являются:

• безвозмездность, то есть средства, выделенные в качестве поддержки, не подлежат возврату;
• целевое использование: полученные средства должны быть направлены на конкретные цели, установленные для каждого вида субсидии;
• софинансирование, а именно: субсидия обычно покрывает часть затрат, а остальную часть финансирования предполагается обеспечить самому получателю.

Основная задача субсидирования — предоставление помощи тем, кому она необходима в данный момент. 

Свойства субсидий

Субсидии могут быть направлены: 

• на социальную поддержку людям, которые не могут позволить себе определенные услуги, например жилье, медицинское обслуживание, образование, питание;
• на поддержку экономического роста и способствовать развитию малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест, снижению безработицы, улучшению инфраструктуры, развитию новых технологий;
• на регулирование рынка, цен на товары и услуги, поддержки определенных отраслей, улучшения экологии;
• на защиту национальных интересов от конкуренции со стороны зарубежных компаний, например в виде пошлин, компенсаций или поддержки экспорта;
• на поддержку научных исследований, финансирование научных разработок , развитие новых технологий;
• на социальную ответственность бизнеса.

Иллюстрация: Банки.ру

Формы субсидий

Прямые субсидии — предоставление денежных средств или выдача материальных благ получателю без необходимости возврата.

Косвенные субсидии — оказание помощи в форме льгот или налоговых преференций, которые уменьшают затраты на производство или оплату услуг.

Формы косвенных субсидий:

1. Налоговые льготы. Снижение налоговой нагрузки для определенных групп налогоплательщиков, которые занимаются определенной деятельностью или находятся в определенных условиях.
2. Государственные гарантии. Форма государственной поддержки, при которой государство выступает гарантом исполнения обязательств определенных компаний перед кредиторами.
3. Кредитная поддержка. Форма поддержки, при которой государство предоставляет финансовые средства в форме кредитов на специальных условиях.
4. Инфраструктурная поддержка. Форма поддержки, при которой государство направляет финансовые средства на создание или улучшение инфраструктуры, такой как дороги, аэропорты, гидротехнические сооружения.

Виды субсидий

Жилищные

Предназначены для граждан, испытывающих трудности с жильем, чтобы помочь им улучшить свои жилищные условия. Субсидия может выражаться в форме сертификата на определенную сумму, который может быть использован для покупки жилья или погашения ипотечного кредита, например, в качестве первоначального взноса. Обычно покрывает только часть стоимости.

Коммунальные

Этот вид помощи предназначен для лиц, чьи расходы на ЖКХ занимают значительную долю бюджета. Такие субсидии обычно выдаются на полгода с возможностью продления и выплачиваются ежемесячно.

Субсидии для бизнеса

Предприниматели могут получить поддержку на открытие или развитие бизнеса. Часто помощь ориентирована на приоритетные сектора экономики.

Для сельского хозяйства

Фермеры могут получить господдержку на развитие своего хозяйства, включая погашение процентов по кредитам, приобретение кормов или техники.

Автомобильные субсидии

Некоторые категории граждан могут претендовать на субсидии при покупке автомобиля, например, многодетные семьи.

Субсидии для семей с детьми

Программы поддержки предназначены для облегчения финансовой нагрузки на семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей. Например, программа материнского (семейного) капитала.

Инвалидам

Граждане с ограниченными возможностями также могут претендовать на разнообразные субсидии и льготы, направленные на улучшение их качества жизни.

Лицам, пострадавшим от ЧС

Эти категории граждан могут претендовать на государственную помощь в случае, если их здоровье или собственность пострадали во время таких инцидентов.

Военнослужащим

Предоставляются возможности льготного приобретения или строительства жилья.

Для пенсионеров

Субсидии выражаются в виде льгот, например, на общественный транспорт или оплату коммунальных услуг при выполнении необходимых условий и критериев.

Для малоимущих

Для категории лиц, чьи доходы не превышают установленный прожиточный минимум, предусмотрена возможность получения дополнительных выплат и льгот. 

Предоставление субсидий

Процесс выделения денежных средств или иных видов поддержки от государства или других организаций, направленных на поддержку социально уязвимых групп населения или на развитие определенных отраслей экономики, называется предоставлением субсидий.

Получателями субсидий могут быть различные группы населения в зависимости от целей: это могут быть ветераны, малоимущие, пенсионеры, а также малые и средние предприятия, сельскохозяйственные производители и компании, занимающиеся определенным видом деятельности. 

Как оформлять субсидию

Субсидии могут быть прямые, то есть те, что выплачиваются непосредственно в наличной или безналичной форме или косвенные: налоговые льготы или скидка по кредиту.

Для получения субсидии необходимо собрать определенный набор документов, который чаще всего включает в себя документы, удостоверяющие личность получателя и подтверждающие его право на льготу, а также: 

1. Заявление — это основной документ, который необходимо заполнить и подписать, чтобы подать заявку. Обычно заявление содержит информацию о том, кто подает заявку, какую субсидию необходимо получить, для каких целей и т. д.
2. Документы, подтверждающие право на получение субсидии, например свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, договор аренды жилья и другие документы, которые подтверждают доходы, состав семьи, выписку из ЕГРЮЛ и другую информацию.
3. Документы, подтверждающие расходы, — это могут быть счета, квитанции, договоры, счет-фактуры и другие документы, которые подтверждают расходы, связанные с целями, для которых запрашивается поддержка.
4. Документы, подтверждающие соответствие требованиям программы субсидирования, например, бизнес-план, удостоверение многодетной семьи.

Размер выплаты рассчитывается на основе ряда параметров, которые включают, например, доход получателя, количество членов семьи, регион проживания.

Размер субсидии может быть фиксированным или рассчитываться индивидуально для каждого получателя.

Если вы планируете получать субсидию на банковский счет, привязанный к карте, она обязательно должна быть выпущена в платежной системе «Мир».

Способы определения размера субсидии

1. Определение по доходам. В этом случае чем ниже доход, тем выше субсидия.
2. Определение по расходам. Размер выплаты зависит от суммы расхода (например, на оплату ЖКУ).
3. Фиксированный размер. В некоторых программах размер субсидии определен и не зависит от доходов или расходов заявителя.
4. Комбинированный метод. В этом случае размер может определяться путем комбинации нескольких методов.
5. Начисление субсидии происходит после подачи заявления и предоставления всех необходимых документов. Обычно субсидия начисляется на счет получателя.

Налоги и субсидии

Некоторые субсидии могут быть налоговыми вычетами, которые уменьшают налогооблагаемую базу налогоплательщика.

Проверка субсидии — после выплаты субсидии органы и учреждения могут проверять правильность использования полученных средств получателем и его соответствие требованиям программы субсидирования. В случае обнаружения нарушений могут быть приняты меры, направленные на возврат средств или наложение штрафов.