Пропорциональная избирательная система

Что такое пропорциональная избирательная система

Пропорциональная избирательная система — это механизм, по которому мандаты в парламенте распределяются между партиями в зависимости от количества набранных ими голосов. Простыми словами, чем больше голосов получила партия на выборах, тем больше мест она получает в законодательном органе.

В отличие от мажоритарной системы, где выигрывает кандидат с наибольшим числом голосов в округе, в пропорциональной модели ключевую роль играют партийные списки. 

Избиратели голосуют не за конкретного человека, а за политическую партию, которая заранее представляет перечень своих кандидатов. В таком случае, если партия набирает 25% голосов, она получает около четверти мест в парламенте.

При этом вся территория страны или региона рассматривается как единый многомандатный округ. Это значит, что по итогам голосования в парламент проходят сразу несколько представителей от разных партий, а не один победитель, как в мажоритарной системе. Такой подход обеспечивает более точное отражение политических предпочтений избирателей.

Пропорциональная избирательная система впервые была официально принята в Бельгии в 1899 году и с тех пор получила широкое распространение в демократических государствах. Считается, что подобный подход позволяет создать действительно представительный орган власти, но требует высокой политической культуры для эффективного функционирования многопартийного парламента. 

Признаки пропорциональной избирательной системы

Пропорциональная избирательная система характеризуется несколькими ключевыми особенностями.

Пропорциональное распределение мандатов. Партии получают количество мест строго пропорционально набранному проценту голосов избирателей.

Процентный барьер. Устанавливается минимальный порог голосов, который партия должна преодолеть для прохождения в парламент. В разных странах этот барьер варьируется: в России действует 5-процентный порог, в Германии — также 5%, в Швеции — 4%.

Перераспределение «потерянных» голосов. Голоса партий, не преодолевших барьер, распределяются между победившими политическими силами.

Партийные списки. Избиратели выбирают не конкретных кандидатов, а политические партии с их программами и списками претендентов.

Многомандатные округа. От каждого избирательного округа избираются несколько депутатов.

Отсутствие независимых кандидатов. Система не предусматривает возможности выдвижения беспартийных претендентов на депутатские места. 

Формальная определенность избирательного права. Все основные правила, процедуры и условия участия в выборах четко и однозначно закреплены в законе. Формальная определенность защищает участников избирательного процесса от произвола и двойных трактовок.

Пропорциональная система активно применяется в европейских странах: Швейцарии, Швеции, Австрии, Португалии, Дании. В России пропорциональная система используется на выборах в Государственную думу с 2007 года.

Отличия пропорциональной избирательной системы собрали в таблице ниже.

Особенности пропорциональной избирательной системы

Такая избирательная система имеет как свои плюсы, так и свои минусы. Подробнее — в таблице ниже.