Правоохранительные органы РФ

Что такое правоохранительные органы

Правоохранительные органы — это государственные структуры, ответственные за соблюдение законодательства. Они защищают права граждан, ловят преступников и поддерживают порядок в обществе. Правоохранительные органы имеют полномочия, которых нет у обычных ведомств, например, они имеют право применять к нарушителям принуждение в рамках закона и с целью его исполнения. При этом сотрудники правоохранительных органов не могут выходить за рамки своих полномочий. 

Иерархия внутри организаций, которые относятся к правоохранительным органам, очень четкая. Часто сотрудники обязаны носить форму и/или оружие.

В РФ Конституция является высшим правовым документом, на котором строится деятельность всех правоохранительных органов, плюс по каждому из направлений есть профильные кодексы и законы. 

Функции правоохранительных органов

Правоохранительные органы выполняют несколько ключевых задач:

• Охрана общественного порядка
• Расследование правонарушений 
• Обеспечение безопасности
• Исполнение судебных решений 
• Профилактическая функция: предупреждение преступлений 

Виды правоохранительных органов

Органы выявления и расследования преступлений включают полицию, Следственный комитет и следственные подразделения других ведомств. 

Органы прокурорского надзора представлены системой прокуратуры, которая контролирует соблюдение законности всеми государственными органами и должностными лицами.

Органы обеспечения безопасности — это ФСБ и другие спецслужбы, которые защищают национальные интересы страны от внутренних и внешних угроз.

Органы исполнения наказаний включают ФСИН, которая управляет тюрьмами и колониями, а также службу судебных приставов — она исполняет решения судов.

Особое место занимают суды, которые хотя и не входят формально в систему правоохранительных органов, тесно с ними взаимодействуют при отправлении правосудия.

Полиция

Основной орган правопорядка, с которым чаще всего сталкиваются обычные граждане. К сфере ее деятельности относятся охрана общественного порядка и обеспечение безопасности людей на улицах, в транспорте, в общественных местах.

В структуре МВД полиция делится на несколько направлений: участковые уполномоченные работают с населением в жилых районах, ГАИ контролирует дорожное движение, уголовный розыск расследует преступления. Есть также специальные подразделения по борьбе с экономическими преступлениями, наркотиками, организованной преступностью.

Федеральная служба безопасности (ФСБ)

ФСБ также относится к правоохранительным органам, хотя имеет особый статус. Именно эта структура борется с терроризмом, экстремизмом, шпионажем. Сотрудники службы предотвращают теракты, выявляют агентов иностранных спецслужб, защищают государственную тайну. ФСБ также контролирует пограничную службу и обеспечивает безопасность на государственной границе.

В отличие от обычной полиции ФСБ работает в условиях секретности, но взаимодействует и с другими правоохранительными органами при расследовании особо тяжких преступлений, связанных с безопасностью государства. 

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)

ФСИН управляет всей пенитенциарной системой России: тюрьмами, колониями, СИЗО. После того как суд выносит приговор, именно эта служба отвечает за его исполнение.

В ведении ФСИН находятся исправительные колонии разных режимов — от общего до особого, воспитательные колонии для несовершеннолетних, лечебные учреждения для больных заключенных. Служба также управляет следственными изоляторами, где содержатся подозреваемые и обвиняемые до суда.

ФСИН заведует не только изоляцией преступников от общества, но и их исправлением, для чего в учреждениях действуют программы профессиональной подготовки, образования, психолого-педагогической работы. 

ФСИН работает в тесной связи с судами, получая от них приговоры к исполнению, и с другими правоохранительными органами при конвоировании заключенных, обеспечении безопасности в учреждениях. 

Служба также контролирует условно осужденных и лиц, освободившихся по УДО.

Следственный комитет (СК)

Следственный комитет — самостоятельный правоохранительный орган, созданный специально для расследования самых серьезных преступлений. С 2011 года существует как независимая от прокуратуры структура. В компетенцию Следственного комитета входят дела об убийствах, терактах, коррупции высокопоставленных чиновников, преступлениях против несовершеннолетних, крупных хищениях. Это наиболее резонансные и сложные для расследования дела, требующие высокой квалификации следователей. 

СК имеет развитую структуру — от центрального аппарата до районных отделов, в его составе работают не только следователи, но и криминалисты, эксперты, оперативные сотрудники. Основная особенность СК — независимость от региональных властей. 

Прокуратура

Прокуратура — главный надзорный орган. Прокуроры проверяют законность решений чиновников, могут опротестовать незаконные акты органов власти, требовать устранения нарушений закона. Они имеют право беспрепятственно входить в любые государственные учреждения, истребовать документы, вызывать должностных лиц для дачи объяснений. Прокуроры утверждают обвинительные заключения, поддерживают государственное обвинение в судах, могут обжаловать приговоры. 

Особая связь у прокуратуры с полицией: прокуроры осуществляют надзор за соблюдением законности в деятельности органов внутренних дел. Если полицейские нарушают права граждан или превышают полномочия, прокуратура вмешивается, защищая общество от произвола силовых структур.

Суд

Суд формально не является правоохранительным органом, но играет центральную роль в системе правопорядка: именно он выносит окончательное решение о виновности или невиновности обвиняемого, определяет меру наказания. Суды тесно взаимодействуют с другими правоохранительными органами: полиция и следователи собирают доказательства, прокурор поддерживает обвинение, выступая в суде, но окончательное решение принимает только судья. После вынесения приговора его исполняют судебные приставы и ФСИН.

Судебная система включает суды разных уровней — от мировых судей, рассматривающих мелкие дела, до Верховного суда страны. Есть специализированные суды — военные, арбитражные, по делам несовершеннолетних.

Главный принцип работы суда, который должен соблюдаться, — независимость и беспристрастность. Судьи не подчиняются другим органам власти и принимают решения только на основе закона и представленных доказательств. 

Органы внутренних дел

Система МВД России включает полицейские подразделения, отделы по борьбе с экономическими преступлениями, наркотрафиком, организованной преступностью, специальные отделы по делам несовершеннолетних, участковых уполномоченных, ГАИ — всех, кто обеспечивает внутреннюю безопасность страны.

Профилактика правонарушений — одна из важнейших функций — реализуется именно органами внутренних дел. 

Таможенные органы

Таможенные органы выполняют специфические правоохранительные функции в сфере защиты экономических интересов государства: они контролируют перемещение товаров и лиц через государственную границу.

Сфера деятельности:

• контрабанда, 
• незаконный ввоз наркотиков, оружия, культурных ценностей, 
• проверка товаров, подлежащих декларации, 
• досмотр грузов,
• борьба с экономическими преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности.